ISLAMTODAY ID — Rantai pasokan global telah memungkinkan negara-negara kaya untuk membuat klaim pengurangan emisi yang tinggi – sambil mengalihdayakan jejak karbon mereka ke luar negeri.
Diskusi beberapa dekade tentang perubahan iklim dan target ambisius untuk mengurangi emisi karbon seharusnya menempatkan dunia pada jalur untuk memperlambat pemanasan planet kita.
Banyak pencemar terbesar, secara historis, telah mengklaim pengurangan emisi gas rumah kaca yang besar dan memulai jalan untuk “menghijaukan” ekonomi mereka.
Pada negosiasi iklim COP26 yang dimulai di Glasgow pada hari Ahad (24/10), negara-negara diharapkan untuk menetapkan target pengurangan emisi baru dan menunjukkan bagaimana mereka berencana untuk mencapainya.
Berdasarkan kesepakatan Paris 2015, target tersebut harus direvisi setiap lima tahun dan secara bertahap menjadi ambisius.
Inggris, yang menjadi tuan rumah KTT tahun ini, telah mengumumkan target untuk mengurangi emisi sebesar 78 persen pada tahun 2035.
Antara tahun 1990 dan tahun 2019, jejak karbon Inggris berkurang sebesar 44 persen.
Namun, gambarannya berubah setelah emisi dari konsumsi Inggris diperhitungkan: pengurangan keseluruhan hanya 15 persen.
Dengan kata lain, Inggris serta AS, Uni Eropa, dan negara-negara kaya yang sebagian besar pembangunannya didasarkan pada emisi tak terbatas, masih mengalihdayakan banyak emisi mereka.
Barang impor memiliki rata-rata seperempat dari jejak karbon global, dan di Inggris angka itu mendekati 46 persen.
Pada tahun 1990, hanya 14 persen emisi Inggris yang diproduksi di luar negeri.
Kisah di Eropa tidak jauh berbeda.
Meskipun Uni Eropa telah dikreditkan dengan pengurangan emisinya secara signifikan dibandingkan dengan tingkat tahun 1990, ketika emisi berbasis konsumsi dimasukkan dalam penghitungan, maka emisi UE sebenarnya telah tumbuh sebesar 11 persen.
“Kami memberikan sedikit perhatian di Inggris, tetapi juga di banyak negara lain, untuk pembangkit energi di luar negeri,” ujar Laurie Parsons, dosen geografi manusia di Royal Holloway yang telah mempelajari ‘jejak karbon’ perdagangan internasional di Inggris, seperti dilansir dari TRTWorld, Jumat (29/10).
Dalam laporan baru-baru ini, Disaster Trade, Parsons melihat industri tekstil di Kamboja.
Laporan tersebut tidak hanya menunjukkan bagaimana emisi Inggris benar-benar meningkat sebagai akibat dari kebijakan energi negara Asia Tenggara dalam beberapa tahun terakhir, tetapi juga dampak lingkungan yang merugikan dari outsourcing emisi tersebut di tingkat lokal.
Kamboja baru-baru ini beralih ke batu bara, setelah perpindahannya ke pembangkit listrik tenaga air menemui jalan buntu karena kelangkaan air yang disebabkan oleh perubahan iklim dalam beberapa tahun terakhir.
Setelah enam bulan pemadaman bergilir yang mempengaruhi industri serta warga, pemerintah Kamboja memutuskan untuk membangun empat pembangkit listrik tenaga batu bara baru – dengan dukungan keuangan dari China – termasuk satu yang berbasis di Laos untuk penggunaan eksklusif Kamboja.
Yang terakhir diatur untuk memiliki kapasitas raksasa 2,4 gigawatt, dan tambang batu baranya sendiri dengannya.
Proyek-proyek ini sudah berjalan ketika China mengumumkan pada bulan September bahwa mereka bermaksud untuk menghentikan pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri.
Pencapaian Inggris dalam menghapuskan batubara dalam beberapa tahun terakhir tidak boleh dipisahkan dari kebijakan energi negara-negara yang membuat barang-barang Inggris, kata Parsons.
“Sebenarnya di banyak negara lain yang membuat barang-barang kami berjalan ke arah yang berlawanan,” ujar Parsons.
Selain itu, ia menunjukkan bahwa pabrik terbesar di Kamboja akan “lebih besar dari seluruh jejak karbon Republik Demokratik Kongo.”
“Kami mengatakan bahwa kami mengeluarkan batu bara dari sistem kami, tetapi sebenarnya yang terutama kami dapatkan adalah manufaktur dari sistem kami,” ungkap Parsons memberi tahu TRT World.
Industri Garmen Lebih Bahaya
Industri garmen telah lama menjadi subyek pengawasan untuk catatan hak asasi manusianya, tetapi jejak lingkungannya tidak kalah bermasalah.
Seharusnya tidak mengejutkan bahwa munculnya ‘fashion cepat’ telah menyebabkan peningkatan produksi dan pemborosan produk tekstil.
Produksi pakaian dan alas kaki bertanggung jawab atas 10 persen emisi gas rumah kaca global, lebih dari gabungan penerbangan internasional dan pelayaran laut.
Dan itu hanya produksi. Memindahkan barang ke tujuan akhir mereka, tetapi juga bahan mentah yang dibutuhkan untuk memproduksinya, menghasilkan emisi.
Pengangkutan saja bertanggung jawab atas 7 persen emisi global, dan itu diperkirakan akan meningkat empat kali lipat pada tahun 2050.
Pengalihdayaan emisi adalah alasan utama mengapa meskipun beberapa dekade peraturan lingkungan semakin ketat, konsentrasi CO2 atmosfer global terus meningkat – dari 339 bagian per juta (ppm) pada saat Konferensi Iklim Dunia pertama pada tahun 1979, menjadi 402 ppm pada saat Perjanjian Paris ditandatangani dan 417ppm hari ini.
Pergeseran produksi, dalam banyak kasus dari negara-negara yang memiliki listrik rendah karbon ke negara-negara di mana teknologi berbasis batu bara dan yang lebih tua masih berlaku dan peraturan lingkungan mungkin tidak seketat ini dikenal sebagai “kebocoran karbon”.
“Hasil bersihnya adalah memperkenalkan peraturan iklim di negara [rendah karbon] pertama sebenarnya telah menyebabkan peningkatan bersih emisi gas rumah kaca, terutama jika Anda melapisi emisi dari pengiriman atau penerbangan,” ungkap Sarah Colenbrander, seorang ekonom lingkungan dan direktur program iklim dan keberlanjutan di Overseas Development Institute (ODI).
Namun, dengan “sisa anggaran karbon terbatas”, Colenbrander berpendapat, “jika kita akan menghasilkan X ton emisi gas rumah kaca, itu harus digunakan untuk meningkatkan kualitas hidup di Kamboja, dan Etiopia, dan Kolombia, bukan untuk penerbangan ekstra di AS atau di Australia.”
“Ceritanya harus tentang bagaimana memastikan bahwa mereka dapat menempuh jalan itu dengan cara yang memiliki emisi gas rumah kaca minimal,” ungkap Colenbrander memberi tahu TRT World.
“Kebocoran karbon jelas merupakan masalah bagi planet ini jika hal itu menciptakan insentif bagi beberapa negara untuk tidak memperkenalkan peraturan lingkungan.”
Untuk menghindarinya, pemerintah telah mencoba mencari solusi untuk mengenakan pajak barang sesuai dengan jumlah karbon yang digunakan untuk memproduksinya.
Dengan kata lain, untuk memberi harga pada karbon.
UE, misalnya, telah mengajukan proposal untuk memperkenalkan apa yang disebut Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) dengan alasan bahwa itu akan “menyegel reputasi UE sebagai pemimpin iklim global”.
Di bawah mekanisme, yang pada awalnya hanya berlaku untuk perusahaan yang mengimpor besi, baja, semen, pupuk, aluminium dan listrik, industri yang sangat berpolusi harus membeli sertifikat karbon untuk dijual ke UE.
Namun para kritikus terhadap proposal tersebut – yang secara khusus akan mempengaruhi Rusia dan China – berpendapat bahwa mereka dapat menghukum negara-negara Afrika sementara pada saat yang sama mendorong mereka untuk menemukan pasar lain untuk dijual.
Dengan kata lain, level-playing field terbukti sangat sulit untuk dicapai.
Usulan penyesuaian batas karbon serupa di Amerika Serikat bertujuan untuk memperkenalkan pungutan impor tanpa menetapkan harga karbon di dalam negeri.
“Jelas ada persepsi luas bahwa beberapa negara memperkenalkan rezim iklim yang ketat dari rantai pasokan karena mereka ingin membawa pulang manufaktur,” ungkap Colenbrander.
“Ini adalah proteksionisme greenwashing.”
Parsons mengatakan penelitian lapangannya di Kamboja menunjukkan bagaimana rantai pasokan internasional pada dasarnya rumit dan tidak jelas.
Sama seperti eksploitasi yang terus berlanjut dalam rantai pasokan meskipun perusahaan internasional berjanji untuk memperbaiki catatan hak asasi manusia mereka, penggunaan sub-kontraktor dan perantara akan terus membuat pelacakan dampak lingkungan nyata dari perdagangan internasional – dan khususnya pakaian murah yang kita beli – menjadi sulit.
“Kami memiliki ekonomi global, dan jika kami terus hanya mengukur kerusakan lingkungan yang kami lakukan di dalam perbatasan negara-negara kaya, maka kami benar-benar melewatkan intinya,” ungkap Parsons.
(Resa/TRTWorld)