ISLAMTODAY ID – Artikel ini ditulis oleh Hassan Aslam Shad, pengacara internasional yang tinggal di Timur Tengah dan lulusan Harvard Law School, A.S. Dia menulis artikel ini dengan judul Pakistan should invoke universal jurisdiction for India’s crimes in Kashmir.
Terlepas dari catatan pertanggungjawaban internasional yang tidak merata, yurisdiksi universal menawarkan cara untuk menggerakkan roda peradilan pidana internasional.
Ketika berurusan dengan masalah internasional apa pun, suatu negara dapat mengadopsi salah satu dari dua pendekatan berikut: mengambil kursi belakang dan membiarkan masalah berkembang dengan sendirinya dalam lintasan yang tidak terduga atau, bertindak secara proaktif untuk menanganinya secara langsung.
Pendekatan pertama mengarah pada konsekuensi yang tidak diinginkan, sedangkan yang terakhir, meskipun awalnya membutuhkan lebih banyak kerja keras, lebih bermanfaat dalam jangka panjang.
Saya menyebutkan hal ini kepada Yang Mulia Imran Khan, Perdana Menteri Pakistan, ketika saya bertemu dengannya pada September 2020, untuk membahas opsi hukum Pakistan dalam masalah hukum internasional.
Saya memberi tahu perdana menteri tentang vertikal lawfare yang penting: konsep “yurisdiksi universal”.
Saya menasihatinya bahwa Pakistan harus memanfaatkan sumber daya hukum internasional, dan mengajukan yurisdiksi universal terhadap pejabat India yang dituduh melakukan kejahatan internasional di Jammu dan Kashmir yang Diduduki Secara Ilegal (IIOJK) India.
Sementara saya tidak yakin apakah Pakistan mengindahkan saran saya, perkembangan internasional yang penting – setara dengan tsunami legal untuk India – telah terjadi di Inggris, yang menunjukkan bahwa dunia perlahan tapi pasti sadar akan kejahatan kejam India di Kashmir yang dikelola India.
Pada tanggal 20 Januari, sebuah firma hukum yang berbasis di London, Stoke White, mengajukan aplikasi ke Kepolisian Metropolitan Inggris Raya untuk penyelidikan dan penangkapan Panglima Angkatan Darat India Manoj Naravne, dan Menteri Dalam Negeri Amit Shah atas penyiksaan, penculikan, dan pembunuhan aktivis dan warga sipil di Kashmir yang dikelola India.
Dalam laporan setebal 40 halaman berjudul “Kejahatan Perang India di Kashmir”, Stoke White mengupayakan dimulainya proses hukum terhadap Panglima Angkatan Darat dan Menteri Dalam Negeri India, berdasarkan prinsip “yurisdiksi universal”, seperti dilansir dari TRTWorld, Sabtu (22/1).
Stoke White telah meminta Kepolisian Metropolitan untuk menyelidiki kematian anak di bawah umur yang ditahan secara ilegal oleh otoritas India, dan penyiksaan sistematis terhadap pembela hak asasi manusia.
Perusahaan tersebut mengklaim telah mengumpulkan lebih dari 2.000 kesaksian tentang berbagai pelanggaran dan pelanggaran hukum internasional dan domestik.
Ini adalah perkembangan hukum internasional yang sangat besar.
Yurisdiksi universal – prinsip hukum internasional yang mapan – mewajibkan setiap negara untuk mengadili dan menghukum pelaku kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, genosida, dan penyiksaan – terlepas dari kekosongan yurisdiksi, teritorial, dan kewarganegaraan – atas dasar bahwa kejahatan ini menyerang di jantung hati nurani global.
Meskipun terlalu dini untuk memprediksi nasib pengajuan Stoke White, salvo hukum pertama telah ditembakkan terhadap India.
Banyak yang bergantung pada apakah diaspora Pakistan dan Kashmir dapat membangun momentum lebih lanjut.
Evolusi Yurisdiksi Universal
Terlepas dari catatan pertanggungjawaban pidana internasional yang tambal sulam dan agak suram, yurisdiksi universal menawarkan satu cara untuk menggerakkan roda peradilan pidana internasional.
Yurisdiksi universal telah berkembang selama bertahun-tahun dan telah diajukan oleh pengadilan di berbagai negara.
Diktator Chili Jenderal Augusto Pinochet ditangkap di Inggris Raya pada tahun 1998 karena kejahatan terhadap kemanusiaan, berdasarkan surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh pengadilan di Spanyol.
Setelah pertempuran hukum, pengadilan Inggris menolak klaim Pinochet untuk kekebalan sebagai mantan kepala negara, dan memerintahkan ekstradisinya ke Spanyol untuk diadili.
Meskipun persidangan tidak pernah dilakukan karena kesehatan Pinochet yang buruk, penahanannya selama satu setengah tahun menandai titik balik dalam pengembangan konsep yurisdiksi universal.
Proses Pinochet telah menawarkan jendela harapan baru bagi para korban, LSM, dan pengacara untuk mengejar pertanggungjawaban pidana internasional.
Sejak itu, beberapa negara Amerika Latin telah membuka penyelidikan atas kejahatan internasional.
Ekstradisi mantan Presiden Peru Alberto Fujimori dari Chili ke Peru pada tahun 2007 menjadi contoh keberhasilan proses yurisdiksi universal.
Pengajuan terhadap panglima militer India di Inggris muncul pada saat Genocide Watch telah mengkonfirmasi bahwa India berada di jurang genosida yang akan datang.
Kefanatikan agama Hindutva, yang telah melanda seluruh India, kini menjadi ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional.
Penindasan sistematis terhadap warga Kashmir telah mengambil bentuk baru yang menyeramkan.
Media global telah melaporkan tentang lintasan berbahaya yang dialami India di bawah Perdana Menteri Narender Modi.
Jalan Pakistan Ke Depan
Pakistan memiliki beberapa pilihan dalam hal proses yurisdiksi universal terhadap India.
Pertama, Pakistan harus mengadakan konferensi berjudul, “Menuntut Akuntabilitas India di Bawah Yurisdiksi Universal” untuk menciptakan kesadaran global akan pelanggaran hak asasi manusia India di Kashmir yang disengketakan.
Undangan harus diperluas ke semua negara, akademisi terkemuka, ahli hukum internasional, LSM, organisasi media asing, dan pemberi pengaruh.
Korban kejahatan India harus diundang untuk memberikan kesaksian mereka. Pakistan kemudian harus membangun pertimbangan di konferensi dan, akhirnya, membawanya ke PBB.
Kedua, Pakistan harus mengidentifikasi individu yang berafiliasi atau disponsori negara yang telah terlibat dalam melakukan kejahatan internasional di Kashmir atas permintaan India.
Segudang bukti ada dalam domain publik, LSM dan organisasi hak asasi manusia. Bukti ini dapat menjadi dasar untuk mengajukan klaim yurisdiksi universal terhadap pejabat India.
Ketiga, Pakistan harus mengidentifikasi yurisdiksi yang sesuai untuk mengajukan kasus dengan memperhatikan kemudahan mendaftarkan pengaduan pidana, mengeluarkan surat perintah penangkapan, dan menangkap pelaku, serta durasi proses hukum, dan kemungkinan hukuman pidana.
Akhirnya, Pakistan harus meminta bantuan pengacara internasional yang dapat memberi nasihat kepada Pakistan tentang ekosistem penuh yurisdiksi universal, karena prosesnya memerlukan penyusunan kasus hukum yang cermat sehingga kekuatan penuh hukum dapat dijatuhkan pada pelaku.
India sangat ingin melakukan kejahatan mengerikan terhadap warga Kashmir.
Pada akhirnya sudah waktunya bagi Pakistan untuk menambahkan biaya non-kinetik pada India yang dapat mengebiri proyek Hindutva dan menghentikannya dari mewujudkan rancangan jahatnya terhadap warga Kashmir.
Untuk melakukan ini, Pakistan harus mengejar strategi yang beresonansi dengan audiens internasional dan bertepatan dengan tren dan praktik yang ada.
Dengan demikian, dengan memanfaatkan cakupan penuh yurisdiksi universal, Pakistan dapat meluncurkan serangan hukum pendahuluan di India. Waktu untuk bertindak adalah sekarang.
(Resa/TRTWorld)