(IslamToday ID) – Selama bertahun-tahun, diskusi tentang Balkanisasi Suriah telah bergulir sebagai opsi realistis yang suatu hari dapat diterapkan pada negara tersebut. Perubahan politik baru-baru ini – ditandai dengan penggulingan Presiden Bashar al-Assad – telah membawa pemisahan Republik Arab Suriah kembali menjadi fokus utama.
Selama dekade terakhir, Suriah telah menjadi panggung bagi kekuatan asing yang bersaing. Rusia dan Iran mendukung pemerintah Assad, sementara AS dan sekutunya, termasuk Prancis, Inggris, dan Italia, bersekutu dengan kelompok oposisi. Tindakan Turkiye, dan dalam skala yang lebih kecil Qatar, mencerminkan ambisi mereka sendiri di wilayah subur Levant.
Sampai baru-baru ini, empat negara – Rusia, Iran, Turkiye, dan AS – mempertahankan kehadiran militer yang signifikan di Suriah, secara kolektif mengendalikan 801 pangkalan dan pos terdepan, menurut data tahun ini dari Jusoor Center for Studies.
Persaingan pengaruh
Strategi masing-masing negara mencerminkan kepentingan mereka – dengan Turkiye mendukung faksi militan dominan Hayat Tahrir al-Sham (HTS), organisasi teroris yang ditetapkan oleh PBB, dan Washington mendukung Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin oleh Kurdi. Pada akhirnya, mereka semua berkontribusi pada fragmentasi kedaulatan Suriah dan agenda bersaing yang mendominasi masa depannya.
Dengan runtuhnya otoritas Suriah sebelumnya, penarikan Iran dan Hizbullah, dan ketidakpastian Rusia yang semakin meningkat tentang kehadiran militernya di masa depan, dinamika baru telah muncul yang dapat menentukan masa depan negara tersebut. Arab Saudi dan UEA mengambil langkah-langkah untuk menyeimbangkan kekuatan HTS yang sedang berkembang dan pemimpinnya, Ahmad al-Sharaa, yang lebih dikenal sebagai Abu Mohammed al-Julani.
Negara-negara Teluk Persia ini memandang perkembangan terbaru sebagai ancaman dan peluang. Riyadh dan Abu Dhabi khawatir akan kembalinya politik Islam, yang sangat didukung oleh Ankara dan Doha, melalui gerbang yang dipimpin oleh Damaskus. Pada saat yang sama, mereka melihat peluang untuk memperkuat investasi mereka pada kelompok oposisi untuk mengamankan pengaruh dalam membentuk struktur pemerintahan berikutnya di Suriah.
Selain Israel, yang kini menguasai sebagian besar wilayah selatan Suriah, Turkiye telah muncul sebagai salah satu penerima manfaat terbesar dari jatuhnya Assad. Lama menentang pemerintahannya, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan menyatakan posisinya sejak tahun 2011, memperingatkan Assad bahwa pemerintahannya pasti akan berakhir.
Pada bulan November tahun itu, presiden Turki dilaporkan mengatakan kepada Assad pada sebuah pertemuan di Istanbul: “Anda dapat mempertahankan kekuasaan dengan tank dan meriam hanya untuk jangka waktu tertentu. Suatu hari akan tiba ketika Anda juga akan pergi.”
Turkiye dan ancaman Kurdi
Ankara secara konsisten mengejar tujuan strategisnya di Suriah, khususnya dalam mengekang ambisi teritorial Kurdi. Erdogan berulang kali berjanji untuk meluncurkan operasi militer di Suriah utara, dengan tujuan untuk menghilangkan para pejuang yang terkait dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK), yang oleh Ankara, AS, dan UE secara resmi ditetapkan sebagai organisasi teroris.
Jatuhnya Assad menawarkan Turkiye peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk menegaskan dominasinya dan memblokir pembentukan entitas Kurdi yang independen, dan dukungan awal Ankara terhadap Julani memberikannya pengaruh terhadap para saingannya.
Pertempuran meningkat antara pasukan yang didukung Turki, termasuk Tentara Nasional Suriah (SNA), dan militan Kurdi yang didukung AS di timur laut ketika pasukan yang dipimpin HTS memperoleh momentum. Baru-baru ini, bentrokan meningkat di sekitar Ain al-Arab (Kobani), di mana pasukan Turki dan milisi sekutunya dilaporkan berkerumun, meningkatkan kekhawatiran akan serangan lintas batas baru.
Washington menengahi gencatan senjata awal bulan ini antara Ankara, militan yang didukung Turki, dan pasukan Kurdi yang didukung AS, yang kini telah diperpanjang hingga akhir minggu ini, menurut Departemen Luar Negeri AS.
Namun, seorang pejabat Kementerian Pertahanan Turki membantah klaim ini pada 19 Desember, mengatakan kepada Reuters bahwa tidak ada pembicaraan tentang gencatan senjata.
Pasukan Turki terus melakukan serangan di daerah seperti Ain al-Arab dan Ain Issa, menunjukkan kesiapan Ankara untuk memanfaatkan keuntungan strategisnya saat ini.
Kepercayaan diri Erdogan berasal dari posisi Turkiye yang semakin kuat ketika kekuatan saingannya seperti Iran dan Rusia pengaruhnya berkurang. Sementara itu, pengaruh Ankara yang semakin besar mempersulit kemampuan SDF untuk mendapatkan dukungan regional, membuat kelompok tersebut berada pada titik terlemahnya.
Keputusan SDF baru-baru ini untuk mengadopsi bendera kemerdekaan Suriah berbintang tiga menunjukkan upaya untuk mengintegrasikan diri ke dalam kerangka politik pasca-Assad di Suriah, tetapi masa depannya tetap tidak pasti, dengan kekhawatiran akan serangan baru oleh ISIS dan musuh-musuh lainnya.
Pemerintahan Kurdi semi-otonom menggambarkan bendera tersebut sebagai “simbol tahap baru ini, karena mengekspresikan aspirasi rakyat Suriah menuju kebebasan, martabat, dan persatuan nasional.”
Pemisahan: Pertanyaan yang memecah belah
Pertanyaan tentang pemisahan Suriah tetap belum terselesaikan, dipengaruhi oleh faktor lokal, regional, dan internasional yang tumpang tindih. Gagasan tersebut mendapatkan daya tarik selama apa yang disebut sebagai Musim Semi Arab dan baru-baru ini muncul kembali, seperti halnya gagasan tentang kebangkitan Musim Semi Arab dan ideal-idealnya yang kurang jelas.
Jatuhnya Assad telah menghidupkan kembali spekulasi tentang pembagian negara menjadi entitas yang berbeda, termasuk wilayah mayoritas Sunni, zona federal yang dikendalikan Kurdi, benteng Alawite di sepanjang pantai, dan enklave Druze di selatan.
Kemampuan pemerintah transisi untuk mempertahankan kesatuan Suriah akan menjadi faktor penting dalam menguji niatnya yang dinyatakan untuk menjaga integritas wilayah Suriah secara utuh. Pasukan oposisi, yang kini kembali ke wilayah asal mereka, dapat mengatur ulang diri dan mencari peran dalam membentuk pemerintahan negara tersebut.
Hal ini mengingatkan pada munculnya ‘Rojava’ di timur laut Suriah, di mana orang Kurdi, pada Maret 2016, menyatakan sistem federal dari provinsi Hasakah. Sementara pemerintah Suriah dan sebagian besar kelompok oposisi menolak langkah ini, orang Kurdi berhasil mempertahankan kendali atas hampir sepertiga wilayah Suriah dalam beberapa tahun berikutnya.
Bersamaan dengan ini, diskusi tentang benteng Alawite di sepanjang Sahel pesisir dan entitas Druze yang berpusat di Suwayda juga kembali mendapatkan momentum. Di Suriah selatan, beberapa kelompok bersenjata lokal dari Suwayda dan Daraa, yang berbatasan dengan Yordania, telah secara aktif berpartisipasi dalam operasi bersama dengan faksi-faksi oposisi.
Menjaga kesatuan negara yang rapuh
Harus dicatat bahwa keluarnya militan oposisi dari Suriah utara dan masuknya mereka ke semua wilayah Suriah berarti bahwa kelompok-kelompok yang pernah berada di bawah kekuasaan HTS di Idlib kini telah kembali ke geografi dan demografi dasarnya. Hal ini meningkatkan kemungkinan bahwa kelompok-kelompok ini akan membentuk kembali diri mereka di wilayah mereka dan menuntut bagian dalam pemerintahan baru negara tersebut.
Tahap politik saat ini ditandai dengan antisipasi apakah HTS dan pemerintah sementara dapat mencegah kekacauan lebih lanjut dan mengkonsolidasikan pemerintahan di bawah payung mereka. Pemimpinnya, Julani, tampaknya sedang berpacu dengan waktu untuk membangun otoritas baru sebelum perpecahan internal menjadi tak teratasi, sementara Israel mempertahankan cengkeramannya di Dataran Tinggi Golan yang diduduki Suriah.[sya]
