(IslamToday ID) – Pengamat Onur Ozersin mengatakan saat kuartal pertama abad 21 mulai ditinggalkan, keseimbangan kekuatan global termasuk aliansi barat yang telah lama dianggap solid sejak Perang Dunia II sedang dibentuk kembali.
“Kemitraan baru muncul, dan persamaan geopolitik lama bergeser. Dalam lingkungan yang dinamis ini, republik-republik Turki di Asia Tengah, yang terletak di jantung Eurasia, mendapatkan kepentingan strategis bagi Uni Eropa (UE), yang telah merampas energi murah dari Rusia dan merasa semakin ditinggalkan oleh pemerintahan Trump di Amerika Serikat,” tutur Ozersin seperti dikutip dari The Cradle, Senin (28/4/2025).
Dengan sumber daya energi dan bahan mentah yang melimpah, serta posisi strategis mereka di sepanjang rute perdagangan penting, negara-negara Asia Tengah telah menjadi mitra yang menarik bagi kekuatan regional dan global yang berusaha membangun kembali keseimbangan geopolitik.
Eropa hanya melakukan sedikit langkah untuk memperkuat hubungan dengan republik-republik Turki di Asia Tengah pada era pasca-Perang Dingin, ketika dominasi dunia unipolar tampak terjamin. Namun, Josep Borrell, Wakil Presiden Komisi Eropa, tahun lalu mengatakan bahwa Asia Tengah berada sedikit di antah berantah dan sekarang, Asia Tengah berada di tengah segalanya. Asia Tengah adalah landasan antara Eropa dan Asia, yang menandakan adanya perubahan dalam kebijakan UE terhadap kawasan tersebut.
Lebih lanjut, pengamat itu mengatakan, setelah pecahnya perang Rusia-Ukraina, UE mulai lebih fokus pada Asia Tengah dalam kerangka keseimbangan strategis yang lebih luas. Negara-negara Asia Tengah yang secara historis berada dalam lingkup pengaruh Rusia dan Tiongkok, tetapi juga secara budaya terkait dengan Turki menarik minat baru dari Brussels karena sumber daya energi dan bahan baku penting mereka yang melimpah.
“Mencerminkan hal ini, kota Samarkand di Uzbekistan menjadi tuan rumah pertemuan puncak UE pertama di Asia Tengah pada awal April, dengan delegasi dari Kazakhstan, Kirgistan, Tajikistan, dan Turkmenistan bergabung dengan Uzbekistan sebagai tuan rumah.”
Agenda utama pertemuan puncak tersebut berpusat pada peralihan Eropa ke sumber energi Asia Tengah, gas alam, minyak, dan energi terbarukan adalah untuk menggantikan pasokan Rusia, dan pengembangan rute transit alternatif seperti ‘Koridor Tengah,’ yang akan menghubungkan Asia Tengah ke Eropa melalui Kaukasus, Laut Hitam, dan Turki, alih-alih melalui wilayah Rusia.
Sebagai bagian dari inisiatif ini, UE membahas dukungan investasi infrastruktur energi di Asia Tengah di bawah strategi ‘Global Gateway’, yang dipandang sebagai alternatif dari Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) Tiongkok, dan menjanjikan investasi sebesar 12 miliar euro.
Menyoroti urgensi tersebut, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mengumumkan pada pertemuan puncak keamanan energi di London pada tanggal 24 April bahwa UE akan segera meluncurkan peta jalan yang bertujuan untuk mengakhiri impor energi dari Rusia pada tahun 2027.
Meskipun Rusia dan Tiongkok tampaknya menjadi target utama pada pertemuan puncak Samarkand, deklarasi akhir juga mengisyaratkan mengesampingkan peran Turki di kawasan tersebut, menempatkannya dalam kategori yang sama dengan kedua kekuatan tersebut.
Pada pertemuan puncak Uni Eropa-Asia Tengah, deklarasi akhir mencakup referensi ke Resolusi Dewan Keamanan PBB 541 dan 550, yang diadopsi pada tahun 1983 dan 1984 menyusul permohonan oleh Pemerintah Siprus Yunani setelah Republik Turki Siprus Utara (TRNC) mendeklarasikan kemerdekaan.
Resolusi 541 menganggap deklarasi TRNC tidak sah secara hukum, menegaskan bahwa Republik Siprus yang didirikan pada tahun 1960 masih ada. Resolusi 550 mengutuk langkah pemisahan diri tersebut dan mendesak negara-negara anggota PBB untuk tidak mengakui TRNC. Resolusi tersebut juga menegaskan kembali resolusi sebelumnya 365 dan 367, yang mengutuk Operasi Perdamaian Siprus tahun 1974 oleh Turki dan menyerukan penarikan pasukan Turki dari pulau tersebut.
Kazakhstan, Kirgistan, dan Uzbekistan yang merupakan anggota Organisasi Negara-negara Turki (OTS) bersama dengan Turkmenistan (anggota pengamat seperti TRNC) dan Tajikistan, semuanya menandatangani deklarasi akhir KTT tersebut. Dengan mendukungnya, mereka secara efektif mengakui resolusi PBB yang menentang TRNC dan mengisyaratkan bahwa mereka tidak akan mengakui TRNC di masa mendatang, juga secara implisit mengkritik kehadiran militer Turki yang berkelanjutan di pulau tersebut.
Langkah ini mencerminkan keretakan strategis yang berkembang, yang disorot oleh penguatan hubungan diplomatik baru-baru ini antara negara-negara Asia Tengah dan Pemerintah Siprus Yunani di Siprus Selatan yang merupakan anggota UE.
Uzbekistan, anggota OTS, membuka kedutaan pertamanya di Republik Siprus pada Desember 2024. Menteri luar negeri Kazakhstan, anggota OTS lainnya, mengunjungi Republik Siprus pada Oktober 2023, menandai pertukaran diplomatik langsung pertama antara kedua negara. Republik Siprus kemudian membuka kedutaan pertamanya di Astana, Kazakhstan, pada Oktober 2024, dan Kazakhstan juga membalasnya dengan membuka kedutaannya di Nicosia pada Februari 2025.
Diplomat Kazakhstan Nikolay Zhumakanov, yang ditunjuk sebagai duta besar, menyerahkan surat kepercayaannya kepada Presiden Siprus Yunani Nikos Christodoulides dan menyatakan, “Kazakhstan dengan tegas mendukung kedaulatan dan integritas teritorial Republik Siprus dalam batas-batas yang diakui secara internasional.”
Di sisi lain, pemimpin Siprus Yunani Nikos Christodoulides menggambarkan penunjukan duta besar Kazakhstan untuk Republik Siprus sebagai perkembangan yang inovatif. Ia mengatakan bahwa Turki telah menduduki Siprus selama 50 tahun dan bahwa Siprus berterima kasih atas dukungan Kazakhstan yang tak tergoyahkan untuk kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas teritorial Republik Siprus.
Pernyataan yang dibuat oleh diplomat Kazakhstan, khususnya selama upacara akreditasi, disambut dengan kritik keras dari TRNC, yang menyoroti jarak Kazakhstan dari Turki dan sikap TRNC terhadap masalah Siprus.
Sebagai anggota pengamat OTS, Turkmenistan membuka kedutaan besarnya di Republik Siprus pada tanggal 31 Maret. Selama upacara akreditasi, presiden Siprus Yunani juga mengatakan kepada duta besar yang baru diangkat bahwa “tentara Turki telah membuat negaranya tetap diduduki selama setengah abad.”
Dari semua perkembangan ini, dapat dipahami bahwa negara-negara Uni Eropa, yang tengah menderita krisis energi dan bahan baku akibat embargo terhadap Rusia setelah perang Ukraina, telah memulai inisiatif baru terhadap kawasan tersebut untuk menghidupkan kembali ekonomi mereka yang sedang merosot dengan sumber daya Asia Tengah.
Yunani dan Republik Siprus, dua negara anggota Uni Eropa yang bersaudara yang berupaya menggunakan inisiatif ini sesuai dengan kepentingan mereka, telah mengembangkan kebijakan untuk menggunakan ekspansi Uni Eropa di Asia Tengah sebagai daya ungkit untuk melemahkan pengaruh Turki di kawasan tersebut.
Yang lebih mengejutkan adalah kebungkaman Kementerian Luar Negeri Turki. Kementerian tersebut tidak membuat pernyataan resmi atau tidak resmi mengenai negara-negara Turki yang meningkatkan hubungan diplomatik mereka dengan Pemerintah Siprus Yunani, atau mengenai empat anggota OTS yang mendukung tesis Siprus Yunani mengenai masalah Siprus di pertemuan puncak Uni Eropa-Asia Tengah.
Kebungkaman ini telah menimbulkan pertanyaan mengenai kemampuan Turki untuk memberikan pengaruh dalam OTS, sebuah organisasi yang dibangun selama bertahun-tahun berdasarkan hubungan budaya dan komersial, dan apakah mungkin ada kesepakatan tertutup antara Turki dan Uni Eropa mengenai masalah ini.
Menteri Luar Negeri Turki Hakan Fidan, setelah hampir sebulan bungkam, memberikan tanggapan yang mencela atas pertanyaan wartawan pada tanggal 24 April. Fidan mengatakan bahwa dapat dimengerti jika negara-negara Turki membuka kedutaan besar di Republik Siprus, seraya menambahkan, “Namun, ada juga area di mana kami melihat bahwa UE mencoba mengeksploitasi kepentingan bersama ini.” Ia melanjutkan: “Beberapa individu yang mencoba menciptakan keretakan di antara kami berdasarkan perkembangan terakhir ini meminta kami untuk membahas masalah ini secara terbuka di depan umum. Kami lebih suka untuk tidak membahas masalah keluarga di depan umum sebagai suatu prinsip.”
Pernyataan Fidan yang menekankan ‘masalah keluarga’ tidak menenangkan publik Turki. Apakah pengaruh Turki terhadap negara-negara Turki di Asia Tengah lebih lemah daripada insentif investasi sebesar €12 miliar yang ditawarkan oleh UE? Atau apakah kurangnya reaksi ini menunjukkan bahwa Turki membuat konsesi kepada UE sebagai persiapan untuk negosiasi perjanjian damai Siprus yang akan datang?
“Kemungkinan lain yang diajukan adalah apakah, dalam kerangka proyek ‘Koridor Tengah’ yang didukung UE, ada preferensi untuk mengangkut sumber daya ke Eropa melalui pelabuhan Laut Hitam Georgia daripada melalui jalur darat Turki dan apakah konsesi dibuat untuk memengaruhi hasil tersebut.”
Sementara inisiatif diplomatik Turki telah membuat proyek ‘Koridor Tengah’ efektif selama bertahun-tahun, masih mungkin untuk melewati Turki dengan menggunakan pelabuhan Georgia di Laut Hitam.
Selama Kementerian Luar Negeri Turki tetap bungkam mengenai perkembangan ini, pertanyaan dan kekhawatiran serupa akan terus muncul.
KTT Uni Eropa-Asia Tengah dan langkah-langkah diplomatik baru-baru ini di Siprus terkait erat dengan kebijakan Siprus Turki dan, sebagai perluasan, dengan doktrin ‘Tanah Air Biru’-nya. Upaya Turki untuk melegitimasi hak-haknya di Mediterania Timur pada platform internasional terkait erat dengan masalah Siprus yang belum terselesaikan. Menjaga posisinya di Siprus sangat penting bagi Turki untuk mempertahankan pengaruhnya di Mediterania Timur, mengingat peran strategis pulau itu sebagai pangkalan alami antara Asia Barat dan Eropa.
Meskipun doktrin ‘Tanah Air Biru’ pertama kali digariskan oleh seorang perwira angkatan laut, doktrin itu sekarang sedang diperdebatkan dalam ranah diplomasi global. Langkah-langkah yang diambil oleh negara-negara Asia Tengah di Siprus, yang sejalan dengan kepentingan Uni Eropa, mengungkapkan bahwa pertempuran atas Mediterania Timur tidak hanya bersifat regional tetapi telah mengambil dimensi global.
“Perkembangan ini menimbulkan keraguan atas pengaruh regional Turki, mempersempit kedalaman strategis Ankara di Mediterania dan memperkuat aliansi Yunani-Siprus. Akibatnya, meningkatnya keselarasan Asia Tengah-Siprus menimbulkan tantangan baru bagi doktrin ‘Tanah Air Biru’ Turki, baik di laut maupun di arena diplomatik. Lebih jauh, komitmen nyata pemerintahan Erdogan terhadap visi ‘Tanah Air Biru’ di luar berkas Libya tampak semakin dipertanyakan,” pungkasnya. [ran]
