(IslamToday ID) – India dan Pakistan, terus menunjukkan peningkatan eskalasi militer. Dua belah pihak jual beli serangan rudal yang diprediksi akan bertempur habis-habisan yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Ketegangan kian memanas mengingat dua negara berpenduduk dengan jumlah total 1,6 miliar jiwa tersebut merupakan dua negara bersenjata nuklir.
“Akan sangat bodoh bagi kedua belah pihak untuk melancarkan serangan nuklir terhadap pihak lain … Sangat kecil kemungkinan senjata nuklir akan digunakan, tetapi itu tidak berarti mustahil,” kata Dan Smith, direktur Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm, seperti dilansir dari Al Jazeera.
Al Jazeera menghitung perbandingan kekuatan nuklir dan doktrin antara kedua negara yang dikutip Republika berikut ini.
Hulu ledak nuklir
India pertama kali melakukan uji coba nuklir pada Mei 1974 sebelum uji coba berikutnya pada Mei 1998. Setelah itu, India mendeklarasikan dirinya sebagai negara bersenjata nuklir. Dalam beberapa hari, Pakistan meluncurkan serangkaian enam uji coba nuklir dan secara resmi juga menjadi negara bersenjata nuklir.
Sejak saat itu, kedua belah pihak berlomba-lomba untuk membangun senjata dan persediaan nuklir yang lebih besar dari yang lain, sebuah proyek yang telah menghabiskan biaya miliaran dolar.
India saat ini diperkirakan memiliki lebih dari 180 hulu ledak nuklir. Negara itu telah mengembangkan rudal jarak jauh dan rudal darat bergerak yang mampu mengirimkannya, dan bekerja sama dengan Rusia untuk membangun rudal kapal dan kapal selam, menurut Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS).
Sementara itu, persenjataan Pakistan terdiri dari lebih dari 170 hulu ledak. Negara itu menikmati dukungan teknologi dari sekutu regionalnya, China, dan persediaannya terutama mencakup rudal balistik jarak pendek dan menengah bergerak, dengan jangkauan yang cukup untuk mencapai wilayah India.
Kebijakan nuklir India
Ketertarikan India pada tenaga nuklir awalnya dipicu minat perdana menteri pertamanya, Jawaharlal Nehru, yang ingin menggunakan nuklir untuk meningkatkan pembangkitan energi. Namun, dalam beberapa dekade terakhir, negara tersebut telah memperkuat status tenaga nuklirnya untuk menghalangi tetangganya, China dan Pakistan, atas sengketa wilayah.
Dokumen nuklir pertama dan satu-satunya di New Delhi diterbitkan pada tahun 2003 dan belum direvisi secara resmi. Perancang doktrin tersebut, mendiang analis strategis K Subrahmanyam, adalah ayah dari menteri luar negeri India saat ini, S Jaishankar.
Hanya perdana menteri, sebagai kepala dewan politik Otoritas Komando Nuklir, yang dapat mengizinkan serangan nuklir. Doktrin nuklir India dibangun berdasarkan empat prinsip:
1. Tidak Menggunakan Senjata Pertama (NFU)
Prinsip ini berarti bahwa India tidak akan menjadi yang pertama meluncurkan serangan nuklir terhadap musuh-musuhnya. India hanya akan membalas dengan senjata nuklir jika menjadi yang pertama terkena serangan nuklir. Doktrin India menyatakan bahwa India dapat melancarkan serangan balasan terhadap serangan yang dilakukan di wilayah India atau jika senjata nuklir digunakan terhadap pasukannya di wilayah asing. India juga berkomitmen untuk tidak menggunakan senjata nuklir terhadap negara-negara non-nuklir.
2. Pencegahan Minimum yang Kredibel
Postur nuklir India berpusat pada pencegahan – yaitu, persenjataan nuklirnya dimaksudkan terutama untuk mencegah negara lain melancarkan serangan nuklir terhadap negara tersebut. India menyatakan bahwa persenjataan nuklirnya adalah asuransi terhadap serangan semacam itu. Itulah salah satu alasan mengapa New Delhi bukan penanda tangan Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir (NPT), karena India menyatakan bahwa semua negara secara seragam melucuti senjata sebelum India melakukan hal yang sama.
3. Pembalasan Besar-besaran
Pembalasan India terhadap serangan pertama dari agresor akan diperhitungkan untuk menimbulkan kehancuran dan kerusakan sedemikian rupa sehingga kemampuan militer musuh akan dimusnahkan.
4. Pengecualian untuk senjata biologis atau kimia
Sebagai pengecualian terhadap NFU, India akan menggunakan senjata nuklir terhadap negara mana pun yang menargetkan negara tersebut atau pasukan militernya di luar negeri dengan senjata biologis atau kimia, menurut doktrin tersebut.
Kebijakan nuklir Pakistan
Pakistan tidak pernah secara resmi merilis pernyataan kebijakan komprehensif tentang penggunaan senjata nuklirnya, yang memberinya fleksibilitas untuk berpotensi menggunakan senjata nuklir pada tahap apa pun dalam konflik, seperti yang telah diancamkan sebelumnya. Para ahli secara luas percaya bahwa sejak awal, ketidaktransparan Islamabad bersifat strategis dan dimaksudkan untuk bertindak sebagai pencegah terhadap kekuatan militer konvensional India yang unggul, bukan hanya terhadap kekuatan nuklir India.
Pada 2001, Letnan Jenderal (Purn.) Khalid Ahmed Kidwai, yang dianggap sebagai ahli strategi penting yang terlibat dalam kebijakan nuklir Pakistan, dan penasihat badan komando nuklir, menetapkan empat “garis merah” atau pemicu yang dapat mengakibatkan penyebaran senjata nuklir. Yaitu:
1. Ambang batas spasial
Setiap hilangnya sebagian besar wilayah Pakistan dapat memerlukan respons. Ini juga menjadi akar konfliknya dengan India.
2. Ambang batas militer
Penghancuran atau penargetan sejumlah besar pasukan udara atau daratnya dapat menjadi pemicu.
3. Ambang batas ekonomi
Tindakan oleh agresor yang mungkin memiliki efek mencekik pada ekonomi Pakistan.
4. Ambang batas politik
Tindakan yang menyebabkan destabilisasi politik atau ketidakharmonisan internal berskala besar.
Namun, Pakistan tidak pernah menjelaskan seberapa besar hilangnya wilayah angkatan bersenjatanya agar pemicu ini dapat dipicu.
Apakah postur nuklir India Masih Sama?
Meskipun doktrin resmi India tetap sama, politisi India dalam beberapa tahun terakhir menyiratkan bahwa postur yang lebih ambigu mengenai kebijakan No First Use mungkin sedang disusun, mungkin untuk menyamai sikap Pakistan.
Pada tahun 2016, Menteri Pertahanan India saat itu Manohar Parrikar mempertanyakan apakah India perlu terus mengikatkan diri pada NFU. Pada tahun 2019, Menteri Pertahanan saat ini Rajnath Singh mengatakan bahwa India sejauh ini telah mematuhi kebijakan NFU secara ketat, tetapi situasi yang berubah dapat memengaruhi hal itu.
“Apa yang terjadi di masa depan bergantung pada keadaan,” kata Singh.
India yang mengadopsi strategi ini mungkin dianggap proporsional, tetapi beberapa ahli mencatat bahwa ambiguitas strategis adalah pedang bermata dua. “Kurangnya pengetahuan tentang garis merah musuh dapat menyebabkan garis tersebut tidak sengaja dilanggar, tetapi juga dapat menahan suatu negara untuk terlibat dalam tindakan yang dapat memicu respons nuklir,” kata pakar Lora Saalman dalam komentarnya untuk Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI).
Apakah postur nuklir Pakistan Masih Sama?
Pakistan telah beralih dari kebijakan ambigu dengan tidak menjelaskan doktrin menjadi kebijakan “Tidak Menggunakan Senjata Nuklir” yang lebih vokal dalam beberapa tahun terakhir.
Pada Mei 2024, Kidwai, penasihat badan komando nuklir, mengatakan dalam sebuah seminar bahwa Islamabad “tidak memiliki kebijakan Tidak Menggunakan Senjata Nuklir Pertama”.
Yang lebih penting, Pakistan telah mengembangkan serangkaian senjata nuklir taktis sejak 2011. Senjata nuklir taktis adalah senjata nuklir jarak pendek yang dirancang untuk serangan yang lebih terkendali dan dimaksudkan untuk digunakan di medan perang melawan pasukan lawan tanpa menyebabkan kerusakan yang meluas.
Pada 2015, Menteri Luar Negeri saat itu Aizaz Chaudhry mengonfirmasi bahwa senjata nuklir taktis dapat digunakan dalam potensi konflik di masa mendatang dengan India. Namun, pada kenyataannya, para ahli memperingatkan bahwa hulu ledak ini juga dapat memiliki daya ledak hingga 300 kiloton, atau 20 kali lipat dari bom yang menghancurkan Hiroshima.
Ledakan semacam itu tidak hanya dapat menimbulkan bencana, tetapi beberapa ahli mengatakan bahwa ledakan tersebut dapat berdampak buruk pada penduduk perbatasan Pakistan sendiri.[sya]