ISLAMTODAY ID-Menanggapi proposal keamanan Rusia yang membayangkan non-ekspansi NATO ke Timur, sekretaris jenderal aliansi Jens Stoltenberg mengklaim bahwa blok militer tidak pernah bersumpah untuk tidak memperbesar, mengutip dokumen pendiriannya dan perjanjian yang mengikat secara hukum.
Pengamat internasional telah membahas sikap dan alasan Stoltenberg.
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken berbicara pada 23 Desember dengan sekretaris jenderal NATO Jens Stoltenberg untuk membahas “pendekatan jalur ganda ke Rusia” aliansi atas keamanan Ukraina, menurut Departemen Luar Negeri AS.
Sebelumnya, pada 21 Desember, kepala NATO mengatakan bahwa “zaman pengaruh telah berakhir”, dan bahwa Ukraina dapat memilih “jalannya sendiri” mengacu pada gagasan Moskow bahwa keanggotaan NATO Ukraina merupakan “garis merah” untuk Rusia.
Stoltenberg menggemakan Blinken yang menyatakan pada Mei 2021 bahwa Amerika Serikat tidak lagi mengakui “lingkup pengaruh” melihatnya sebagai gagasan “yang seharusnya dihentikan setelah Perang Dunia Kedua”.
Dilema Keamanan Berbahaya
Hampir tidak mengherankan bahwa Blinken dan Stoltenberg dengan suara bulat menolak kekhawatiran Rusia sehubungan dengan lingkup pengaruhnya, karena agenda NATO sebagian besar ditentukan oleh Washington, menurut Tiberio Graziani, ketua Visi & Tren Global di Institut Internasional untuk Analisis Global.
“NATO adalah aliansi dalam krisis yang perlu bertahan untuk memiliki musuh yang diidentifikasi di Rusia,” ungkap Graziani, seperti dilansir dari Sputniknews, Sabtu (25/12).
“Stoltenberg pada dasarnya menegaskan kembali kebutuhan ini dan memanggil sekutu bersama-sama dengan mengingat perjanjian mengikat yang menguraikan misi dan fungsi NATO. Mengabaikan pernyataan Putin (dan Lavrov) mengungkapkan niat Stoltenberg untuk tidak, setidaknya untuk saat ini, bekerja untuk menemukan solusi bersama dengan Kremlin. ”
Ini adalah kasus di mana dua versi berbeda dari tatanan dunia bertabrakan dan dapat mengakibatkan potensi konfrontasi, ujar Jo Jakobsen, profesor ilmu politik dan hubungan internasional di Universitas Sains dan Teknologi Norwegia.
“Situasinya mungkin paling tepat digambarkan sebagai kasus yang sangat klasik dan tragis dalam hubungan internasional – yaitu dilema keamanan,” profesor Norwegia itu menjelaskan.
“Pemikiran dasarnya adalah bahwa jika Rusia diakomodasi dalam masalah ini, Moskow akan menafsirkan ini sebagai kelemahan, dan, bukannya menjadi puas, itu akan menekan lebih keras pada masalah ini dan lainnya. Di sisi lain, menunjukkan ketegasan akan, pemikiran pergi, bertindak sebagai pencegah, dan pada akhirnya akan meningkatkan kemungkinan Rusia mundur.”
Masalahnya, bagaimanapun, adalah bahwa Moskow “akan menafsirkan sinyal dan gerakan NATO ini sebagai sinyal ofensif, yang bertindak untuk mengurangi keamanan Rusia lebih lanjut,” Jakobsen menggarisbawahi. “Harga yang kita semua bayar adalah peningkatan ketegangan – dan peningkatan kemungkinan konflik militer,” ujar akademisi itu.
‘Ada Ruang untuk Kompromi Pada Isu-Isu Penting Terkait Rusia & NATO’
Graziani menyarankan bahwa cara potensial untuk membuat NATO tidak terlalu mengancam keseimbangan Eropa dan perdamaian internasional adalah “menemukan di antara anggota NATO negara-negara yang lebih sensitif terhadap kepentingan nasional mereka sendiri daripada tujuan ekspansionis Washington.”
“Prancis, misalnya, memiliki tradisi kemerdekaan dari NATO yang bisa diaktifkan kembali,” ujar cendekiawan itu. “Italia juga, dengan ikatan budaya dan komersialnya, dapat menjadi mitra untuk diaktifkan dalam kerangka solusi yang berpusat pada masalah perdamaian dan keseimbangan.”
Selain itu, pemerintah utama Eropa, termasuk Italia, Prancis, dan Jerman, tidak berminat melakukan aksi militer di Ukraina, ungkap Paolo Raffone, analis strategis dan direktur CIPI Foundation di Brussels.
Raffone secara khusus mengutip Perdana Menteri Italia Mario Draghi, yang awal bulan ini menyarankan bahwa “dengan Putin kita harus mempertahankan keterlibatan; yaitu, kita harus membuatnya tetap terlibat dalam dialog dengan Amerika Serikat.”
Selama konferensi pers 23 Desember, Vladimir Putin mencatat bahwa Italia mungkin membantu untuk menormalkan hubungan antara Rusia dan Uni Eropa dan antara Rusia dan NATO selama pembicaraan keamanan yang akan datang pada awal tahun 2022.
Stoltenberg mengatakan pada 21 Desember bahwa ia bermaksud untuk mengadakan pertemuan baru Dewan NATO-Rusia “sesegera mungkin” pada tahun 2022.
Pemerintahan Biden juga memberi isyarat pada Kamis (23/12) bahwa pihaknya siap untuk pembicaraan keamanan dengan Rusia pada awal Januari 2022.
Namun, baik NATO maupun Gedung Putih tidak memberikan jawaban substantif atas proposal keamanan yang diajukan oleh Rusia pekan lalu. Namun, ini tidak boleh ditafsirkan seolah-olah pembicaraan yang sebenarnya pasti akan gagal, kata Jo Jakobsen. Pernyataan keras Washington dan NATO baru-baru ini adalah “strategi atau mekanisme negosiasi klasik”, menurutnya.
Visi Stoltenberg & Fakta Sejarah
Jens Stoltenberg bersikeras pada tanggal 23 Desember bahwa baik aliansi, maupun negara-negara anggotanya, tidak membuat janji apa pun kepada kepemimpinan Soviet mengenai non-ekspansi NATO. “Mantan Presiden [Uni Soviet Mikhail] Gorbachev mengatakan topik perluasan NATO belum diangkat sampai reunifikasi Jerman,” klaim Stoltenberg.
National Security Archive, sebuah lembaga penelitian nirlaba AS, pada 12 Desember 2017 menerbitkan dokumen yang menunjukkan bahwa selama proses penyatuan Jerman pada 1990-1991, Menteri Luar Negeri AS James Baker dan para pemimpin Inggris, Prancis, dan Jerman memang meyakinkan Gorbachev dan pejabat Soviet lainnya bahwa NATO tidak akan memperluas ke timur.
Ketika datang ke Ukraina, awalnya, Deklarasi Negara Kedaulatan negara, disahkan pada 1 Juli 1990, menetapkan bahwa Ukraina memiliki “niat untuk menjadi negara netral permanen yang tidak berpartisipasi dalam blok militer dan menganut tiga prinsip bebas nuklir: untuk menerima, memproduksi dan tidak membeli senjata nuklir” (Pasal IX).
Berbicara kepada Sputnik pada hari Kamis, mantan Presiden Uni Soviet Gorbachev mencatat bahwa Amerika Serikat menjadi sombong setelah pembubaran Uni Soviet, menyatakan dirinya sebagai pemenang Perang Dingin karena memutuskan untuk memperluas NATO.
Dia menyesali fakta bahwa “Piagam Paris, gagasan keamanan kolektif, pembentukan Dewan Keamanan untuk Eropa, yang dibahas secara serius pada tahun 1991, diabaikan.” Mantan pemimpin Soviet itu menyatakan harapan bahwa sebagai hasil dari pembicaraan keamanan Rusia-Amerika yang akan datang, negara-negara Eropa akan merasa aman.
Pada 17 Desember, Moskow menerbitkan rancangan perjanjian antara Rusia, Amerika Serikat, dan NATO yang antara lain melarang aliansi memperluas ke timur dan melarang AS dan Rusia mengerahkan rudal jarak menengah dan jarak pendek dalam jarak serang wilayah satu sama lain.
(Resa/Sputniknews)