ISLAMTODAY ID – Moskow dan Washington telah membuat kesepakatan di Dewan Keamanan PBB untuk mengurangi jumlah diskusi tentang konflik Suriah, yang mencerminkan impotensi PBB yang sudah berlangsung lama.
Diplomat Rusia dan AS diam-diam mengejar agenda bersama mereka untuk mengurangi jumlah diskusi di Dewan Keamanan PBB tentang penggunaan senjata kimia oleh pemimpin rezim Suriah Bashar al Assad dan transisi politik di negara yang dilanda perang, menurut majalah Amerika, Foreign Policy.
Kedua negara sedang menyusun rencana untuk hanya mengadakan pertemuan tentang dugaan penggunaan perang kimia oleh Assad dalam konflik Suriah setiap tiga bulan, sementara masalah transisi politik dapat didiskusikan setiap dua bulan sekali.
Para diplomat di kedua belah pihak, sesuai laporan Kebijakan Luar Negeri, telah sepakat untuk menggabungkan diskusi tentang legitimasi Assad ke dalam masalah kemanusiaan yang lebih besar.
“Saya telah bekerja untuk Dewan Keamanan selama satu tahun sekarang, dan saya dapat menyusun pernyataan untuk negara mana pun,” ujar salah satu lawan bicara Kebijakan Luar Negeri, seperti dilansir dari TRTWorld, Selasa (15/2).
“Kami mengatakan hal yang sama berulang-ulang tiga kali sebulan. Waktu itu dapat digunakan lebih produktif. Pendukung rencana AS-Rusia percaya itu akan membawa pendekatan konstruktif untuk diskusi konflik bersenjata Suriah di panggung New York. .”
Namun demikian, gagasan yang disampaikan kepada diplomat negara lain pada awal 31 Januari memicu gelombang kritik. Misalnya, pejabat Inggris dan Prancis mengatakan lebih banyak negara dapat terlibat dalam inisiatif tersebut.
Beberapa anggota Dewan Keamanan PBB percaya bahwa keputusan untuk mengurangi tekanan diplomatik pada Assad menggambarkan upaya Rusia dan AS untuk memonopoli platform tersebut.
Para kritikus mengeluh bahwa inisiatif itu disampaikan ke negara lain sebagai kesepakatan yang dilakukan, yang dianggap tidak sopan.
Layanan pers Departemen Luar Negeri tidak membenarkan atau menyangkal adanya kesepakatan itu, tetapi mengatakan bahwa rencana semacam ini memerlukan persetujuan dari anggota Dewan lainnya.
Dengan kata lain, diskusi bisa berlanjut.
Bukan Prioritas
“Suriah telah jatuh lebih rendah pada daftar prioritas karena AS sekarang lebih fokus pada file nuklir Iran dan masalah Ukraina,” Dima Moussa dari Komite Negosiasi Suriah mengamati.
“Lebih dari setahun telah berlalu sejak pemerintahan Biden menjabat, dan kebijakannya tentang Suriah masih dipertimbangkan kembali.”
Moussa mengeluhkan fakta bahwa Gedung Putih bahkan tidak mau repot-repot menunjuk perwakilan khusus untuk masalah terkait.
Poin tentang sikap lunak pemerintahan Biden terhadap rezim Assad telah lama menjadi hal biasa.
Pada musim gugur 2021, Departemen Keuangan AS, yang secara tradisional menjadi pengawas undang-undang sanksi Damaskus, bahkan mengizinkan perwakilan LSM Amerika untuk berinteraksi dengan wilayah yang dikendalikan rezim.
Tidak mengherankan, gerakan bipartisan telah muncul di Dewan Perwakilan Rakyat, menyerukan pemerintah untuk secara jelas mengartikulasikan kebijakannya tentang dokumen Suriah.
Pada bulan Januari, anggota parlemen, bergabung dengan Gregory Meeks, kepala Komite Urusan Luar Negeri DPR, mengeluarkan seruan ke Gedung Putih yang menyerukan klarifikasi tentang substansi strategi Suriah. Mereka menuntut agar Biden menjelaskan keengganannya untuk menggunakan “Hukum Kaisar” yang disetujui dan kesetiaannya untuk “merehabilitasi” Assad.
Kesempatan Beristirahat
Dalam beberapa tahun terakhir, Dewan Keamanan PBB telah menjadi tempat perjuangan diplomatik atas jalur pasokan untuk bantuan PBB.
Pada tahun 2014, dengan latar belakang pertempuran aktif di Suriah, struktur internasional menyetujui pengoperasian sejumlah pos pemeriksaan perbatasan: Bab al Salam, Bab al Hawa, Al Yarubiya, dan Al Ramata.
Pada saat itu, Moskow tidak ikut campur. Namun, ketika pasukan rezim mendapatkan kembali kendali atas beberapa wilayah, pihak Rusia, sebagai penjamin utamanya, menekan Dewan Keamanan untuk menutup penyeberangan perbatasan.
Bagi Moskow, masalahnya sangat erat dengan pertanyaan tentang legitimasi Assad.
Pada tahun 2020, Duta Besar Rusia untuk PBB, Vassily Nebenzia, mengatakan bahwa mekanisme PBB harus diganti dengan alternatif yang akan melibatkan lebih banyak implikasi resmi Damaskus dalam proses pengiriman kemanusiaan.
Diplomat itu menekankan bahwa algoritma kemanusiaan, yang disepakati oleh Dewan Keamanan PBB, pada awalnya dipahami “sebagai tindakan darurat sementara.” Hingga saat ini, pos pemeriksaan Bab al Hawa di perbatasan Turki masih beroperasi.
Berbicara kepada TRT Rusia, mantan utusan khusus Departemen Luar Negeri AS untuk transisi politik di Suriah, Frederick Hough, mencatat bahwa menggabungkan diskusi Dewan Keamanan PBB tentang Suriah tampak seperti tindakan yang masuk akal.
Diplomat itu mengatakan: “Bagaimanapun, Dewan Keamanan PBB tidak dapat berbuat apa-apa tentang penggunaan senjata kimia oleh rezim Assad atau operasinya yang melibatkan pembunuhan massal warga sipil.”
Jika anggota tetap Dewan Keamanan PBB secara sistematis mempertahankan praktik-praktik ini, dia menyarankan tidak mungkin untuk bertindak.
Hough beralasan bahwa: “Jika penggabungan diskusi terkait Suriah memberi diplomat Rusia istirahat dari rasa malu dan beban mengenai pertahanan sesuatu yang menentang perlindungan apa pun, maka saya senang untuk mereka. Jika itu meningkatkan kemampuan Moskow dan Washington untuk bekerja sama untuk transisi politik di Suriah, bagus. Tapi saya meragukannya.”
(Resa/TRTWorld/Foreign Policy)