ISLAMTODAY ID-Presiden AS memulai pertemuan puncak dengan para pemimpin Asia Tenggara dengan komitmen untuk mendanai infrastruktur, keamanan dan kesehatan.
Presiden AS Joe Biden membuka pertemuan puncak para pemimpin Asia Tenggara dengan janji menghabiskan USD 150 juta atau Rp 2,1 Triliun untuk infrastruktur, keamanan, dan upaya anti-pandemi, ketika Washington berupaya melawan pengaruh China yang meningkat di kawasan itu.
Biden pada hari Kamis (12/5) memulai pertemuan puncak dua hari dengan 10 negara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Washington dengan makan malam di Gedung Putih menjelang pembicaraan di Departemen Luar Negeri pada hari Jumat (13/5).
Sementara invasi Rusia ke Ukraina ada dalam agenda, pemerintahan Biden berharap untuk menunjukkan bahwa Washington tetap fokus pada Asia-Pasifik karena Beijing menjadi pemain yang semakin kuat di kawasan itu.
China pada November menjanjikan bantuan pembangunan senilai usd 1,5 miliar kepada negara-negara ASEAN – Brunei, Indonesia, Kamboja, Singapura, Thailand, Laos, Vietnam, Malaysia, dan Filipina – selama tiga tahun untuk memerangi Covid-19 dan mendukung pemulihan ekonomi.
“Kami tidak meminta negara untuk membuat pilihan antara Amerika Serikat dan China,” ungkap seorang pejabat senior pemerintah AS kepada wartawan, seperti dilansir dari Al Jazeera, Jumat (13/5).
“Namun, kami ingin memperjelas bahwa Amerika Serikat mencari hubungan yang lebih kuat.”
Nick Bisley, seorang profesor hubungan internasional di La Trobe University di Melbourne, mengatakan para pemimpin ASEAN, meskipun “sopan dan berterima kasih kepada publik”, kemungkinan akan dikecewakan oleh skala komitmen tersebut.
“Ada cara untuk memerangi pengaruh RRT, tetapi itu membutuhkan visi strategis jangka panjang serta kolaborasi dengan pihak lain yang tampaknya tidak siap dilakukan Washington,” ungkap Bisley kepada Al Jazeera, merujuk pada nama resmi Tiongkok, Republik Rakyat Tiongkok.
“Salah satu masalah utama yang dihadapi AS dan memang negara lain adalah bahwa ASEAN tidak memiliki serangkaian prioritas tunggal. Keragaman kepentingan di antara anggota ASEAN berarti bahwa mereka masing-masing seringkali memiliki tujuan yang sangat berbeda untuk maju dan kepentingan untuk melindungi dan menemukan titik temu sangat sulit. Di atas segalanya, satu-satunya minat bersama yang mereka miliki adalah agar persaingan Tiongkok-Amerika dikurangi, tetapi itu tidak mungkin dalam waktu dekat.”
Komitmen keuangan Washington mencakup investasi USD40 juta untuk mengurangi jejak karbon dari pasokan listrik kawasan, USD 60 juta dalam keamanan maritim, dan USD15 juta dalam pendanaan kesehatan untuk mengatasi Covid-19 dan pandemi di masa depan, kata seorang pejabat.
Pendanaan lainnya akan ditujukan untuk membantu negara-negara mengembangkan ekonomi digital dan kerangka hukum untuk kecerdasan buatan.
Penjaga Pantai AS juga akan mengerahkan kapal ke wilayah tersebut untuk membantu armada lokal melawan apa yang digambarkan Washington dan negara-negara di kawasan itu sebagai penangkapan ikan ilegal China.
Biden sedang mengerjakan lebih banyak inisiatif, termasuk investasi infrastruktur “Bangun Kembali Dunia yang Lebih Baik” dan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik (IPEF), meskipun belum ada yang diselesaikan.
Gesekan Dengan China
KTT tersebut menandai pertama kalinya para pemimpin ASEAN berkumpul sebagai sebuah kelompok di Gedung Putih dan pertemuan pertama mereka yang diselenggarakan oleh seorang presiden AS sejak tahun 2016.
Delapan pemimpin ASEAN diperkirakan akan ambil bagian dalam pembicaraan tersebut.
Pemimpin Myanmar dikeluarkan karena kudeta tahun lalu dan Filipina dalam transisi setelah pemilihan, meskipun Biden berbicara dengan presiden terpilih negara itu, Ferdinand Marcos Jr, pada hari Rabu (11/5).
Negara itu diwakili oleh sekretaris urusan luar negerinya di Gedung Putih.
Para pemimpin ASEAN juga mengunjungi Capitol Hill pada hari Kamis (12/5) untuk makan siang dengan para pemimpin kongres.
Negara-negara Asia Tenggara berbagi banyak kekhawatiran dengan Washington tentang China.
Klaim China atas lebih dari 90 persen Laut China Selatan, salah satu jalur pelayaran terpenting di dunia, telah memicu ketegangan dengan banyak tetangga regionalnya, terutama Vietnam dan Filipina.
Namun, negara-negara di kawasan itu juga frustrasi dengan tingkat keterlibatan ekonomi Washington sejak mantan Presiden Donald Trump keluar dari pakta perdagangan Kemitraan Trans-Pasifik pada tahun 2017.
Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob pada hari Kamis (12/5) mengatakan AS harus mengadopsi “agenda perdagangan dan investasi yang lebih aktif dengan ASEAN, yang akan menguntungkan AS secara ekonomi dan strategis”.
IPEF akan diluncurkan dalam perjalanan Biden ke Jepang dan Korea Selatan minggu depan, meskipun inisiatif tersebut saat ini tidak menawarkan akses pasar yang diperluas yang dicari negara-negara Asia, karena kekhawatiran presiden AS tentang pekerjaan di Amerika.
Analis mengatakan negara-negara ASEAN tetap berhati-hati untuk bersekutu dengan Washington melawan Beijing karena ketergantungan mereka pada perdagangan dan investasi China dan insentif ekonomi AS yang relatif terbatas.
“Saya akan mengatakan bahwa janji bantuan apa pun lebih baik daripada tidak menawarkan bantuan, tetapi USD
150 juta yang tersebar di berbagai tujuan untuk wilayah yang mencakup 10 negara adalah jumlah uang yang relatif kecil,” Deborah Elms, presiden Asosiasi Perdagangan Bisnis Asia , kepada Al Jazeera.
“ASEAN cenderung melihat masalah ekonomi sebagai prioritas utama. Keterlibatan AS di kawasan ini harus fokus pada perdagangan dan investasi.”
(Resa/Al Jazeera)