ISLAMTODAY.ID—Tanggal 5 Maret 2023 yang lalu, menandai hari jadi ke-53 Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT) yang mulai berlaku pada tahun 1970.
NPT adalah satu-satunya komitmen mengikat yang dibuat dalam perjanjian multilateral guna mengupayakan perlucutan senjata nuklir negara-negara di dunia dan pada 11 Mei 1995, diperpanjang tanpa batas waktu.
Perjanjian Non-Proliferasi dipandang sebagai dasar dari rezim non-proliferasi nuklir global.
Perjanjian ini untuk mencegah penyebaran senjata nuklir, teknologi senjata nuklir serta upaya-upaya yang dilakukan oleh suatu negara untuk bisa mendapatkan senjata nuklir di masa ini
Bunyi komitmen NPT adalah “mengejar negosiasi dengan itikad baik tentang langkah-langkah efektif yang berkaitan dengan penghentian perlombaan senjata nuklir.. dan perlucutan senjata nuklir.”
Perjanjian tersebut disiapkan oleh Komite Pelucutan Senjata PBB dan disetujui oleh Majelis Umum PBB pada 12 Juni 1968, setelah tiga tahun negosiasi oleh Komite Pelucutan Senjata Delapan Belas Bangsa, sebuah organisasi yang disponsori oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa yang berbasis di Jenewa, Swiss.
Perjanjian itu dibuka untuk ditandatangani pada 1 Juli 1968 di Moskow, Washington dan London dan mulai berlaku pada 5 Maret 1970.
Perjanjian tersebut mendefinisikan negara senjata nuklir sebagai negara yang telah membuat dan meledakkan senjata nuklir atau memiliki alat peledak nuklir sebelum 1 Januari 1967.
Ini adalah Amerika Serikat (1945), Rusia (1949), Inggris Raya (1952), Perancis (1960), dan Cjina (1964). Empat negara lain yang diketahui memiliki senjata nuklir adalah India, Pakistan, Korea Utara, dan Israel, yang sengaja dibuat tidak jelas status senjata nuklirnya oleh Barat.
Untuk mencapai tujuan non-proliferasi, perjanjian tersebut membentuk sistem pengamanan di bawah tanggung jawab Badan Energi Atom Internasional (IAEA), yang memverifikasi kepatuhan terhadap perjanjian melalui inspeksi.
NPT secara khusus mempromosikan akses yang setara ke teknologi nuklir damai dan kerja sama di lapangan, sementara pada saat yang sama melarang pengalihan bahan fisil untuk penggunaan senjata.
Mengapa dunia membutuhkan perjanjian NPT dan bagaimana semuanya dimulai?
Negara pertama yang memperoleh senjata nuklir adalah Amerika Serikat yang memulai Proyek Manhattan pada Agustus 1942. AS menciptakan tiga bom nuklir dalam kerangka proyek tersebut, yang diberi nama Gadget, Fat Man, dan Little Boy.
Pada tanggal 16 Juli 1945, Angkatan Darat Amerika Serikat melakukan uji coba nuklir pertama kalinya ketika perangkat ledakan plutonium, “Gadget”, diledakkan di gurun Jornada del Muerto, New Mexico.
Dua bom lainnya – plutonium Fat Man dan uranium jenis senjata Little Boy – dijatuhkan oleh AS di Nagasaki dan Hiroshima pada Agustus 1945.
Pengeboman tersebut menewaskan antara 129.000 dan 226.000 orang, kebanyakan warga sipil Jepang yang mana sebetulnya Hiroshima maupun Nagasaki tidak memiliki instalasi militer penting.
Meskipun Washington kemudian mengklaim bahwa pengeboman menyebabkan Tokyo menyerah, pada kenyataannya keputusan Jepang untuk menyerah dibuat oleh Perdana Menteri Kantarō Suzuki saat itu setelah Uni Soviet memasuki perang dengan Jepang pada tanggal 9 Agustus 1945.
Pakar militer internasional dan para diplomat berpendapat bahwa tidak perlu mengebom kedua kota di Jepang, menambahkan bahwa serangan itu hanyalah demonstrasi kekuatan oleh AS.
Target potensial Washington berikutnya adalah bekas sekutu koalisi anti-Nazinya, Uni Soviet.
Meskipun sudah menjadi kepercayaan umum bahwa Perang Dingin secara de facto dimulai pada tanggal 5 Maret 1946, ketika mantan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill menyampaikan pidatonya yang terkenal di Westminster College di Fulton, Missouri, pada kenyataannya Inggris dan AS telah memulainya jauh lebih awal.
Pada tanggal 22 Mei 1945, dua minggu setelah berakhirnya perang di Eropa, Churchill dan Staf Perencanaan Gabungan Angkatan Bersenjata Inggris membuat “Operasi Tak Terpikirkan”.
Rencana tersebut membayangkan serangan ke Uni Soviet pada 1 Juli 1945, oleh pasukan gabungan yang terdiri dari 47 divisi tempur Inggris dan AS, elemen tentara Polandia, serta 10-12 divisi Jerman yang dibentuk dari sisa-sisa Wehrmacht.
Pada tanggal 3 Desember 1945, Pentagon mempresentasikan daftar 20 kota Soviet yang dipilih untuk pengeboman atom oleh pesawat AS di bawah Plan Totality, yang diluncurkan pada Agustus 1945.
Beberapa ahli berpendapat bahwa rencana tersebut sebenarnya adalah taktik “disinformasi” yang ditujukan untuk menghalangi Uni Soviet.
Mereka mengutip fakta bahwa Washington tidak memiliki cukup bom nuklir pada saat itu. Namun, ketika stok nuklir AS bertambah, pemerintah AS membuat rencana yang lebih jahat untuk menghancurkan kota-kota Soviet dan melenyapkan bekas sekutunya.
Rencana Totalitas diikuti oleh Operasi Dropshot, yang dipresentasikan oleh Pentagon pada 19 Desember 1949.
Operasi tersebut diperkirakan menggunakan 300 bom nuklir dan 29.000 bom berdaya ledak tinggi pada 200 target di 100 kota untuk menghilangkan 85% potensi industri Uni Soviet dengan satu pukulan.
Uni Soviet mengetahui rencana AS dimana Pada akhir September 1942, lebih dari sebulan setelah AS meluncurkan Proyek Manhattan, pemimpin Soviet Joseph Stalin memerintahkan pendirian laboratorium atom khusus di Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet.
Pekerjaan ini dimulai setelah intelijen Soviet memberi tahu Kremlin bahwa AS mengalokasikan dana besar untuk program senjata nuklir rahasia. Juga diketahui bahwa Inggris juga mulai mengerjakan pembuatan bom atom.
Uni Soviet diam-diam menguji bom nuklir pertamanya pada 29 Agustus 1949, di wilayah Semipalatinsk-21 di Kazakhstan. RDS-1, juga dikenal sebagai Izdeliye 501 (perangkat 501) dan First Lightning, adalah bom nuklir yang diledakkan oleh Uni Soviet.
Uji coba nuklir Moskow entah bagaimana mendinginkan antusiasme para perencana militer AS.
Namun, Pentagon terus membuat rencana baru dan baru yang bertujuan melakukan serangan pelucutan senjata pertama terhadap Uni Soviet.
Sejak masa Presiden Harry Truman, AS telah menjalankan prinsip penyerangan proaktif dan preventif. Sebaliknya, doktrin militer nuklir Uni Soviet dan Rusia dulu didasarkan pada prinsip tindakan pembalasan.
Itulah sebabnya Moskow menekankan pada pembangunan sistem senjata nuklir bergerak, termasuk kompleks militer bergerak, pembawa rudal kapal selam, posisi silo di daerah terpencil, yang sulit dideteksi dan dihancurkan selama serangan pertama.
Krisis Rudal Kuba
Diyakini bahwa Krisis Rudal Kuba tahun 1962 memaksa kekuatan utama dunia untuk mengevaluasi kembali ancaman yang terkait dengan perlombaan senjata nuklir. Hebatnya, krisis tersebut terjadi sebagai akibat pembangkangan Washington terhadap “garis merah” Uni Soviet di tengah Perang Dingin.
Pada tahun 1961, Presiden AS John F. Kennedy memerintahkan perluasan masa damai terbesar kekuatan militer AS, dan khususnya pertumbuhan kolosal kekuatan nuklir strategisnya.
Ini termasuk penyebaran rudal nuklir ‘Jupiter’ jarak menengah di Italia dan Turki. Dari sana, roket nuklir dapat dengan mudah mencapai bagian barat Uni Soviet, termasuk Moskow dan Leningrad (sekarang Sankt Peterburg).
Selain itu, pada saat itu, rudal balistik jarak menengah Thor (IRBM) buatan AS telah dikerahkan di Inggris Raya yang menargetkan Uni Soviet di bawah Proyek Emily.
Pada 9 September 1962, sebagai balasan rudal Soviet dikirim ke Kuba di bawah Operasi Anadyr rahasia Moskow. AS tidak menyadari selama sebulan penuh bahwa roket Soviet telah dikerahkan di negara Karibia itu.
Menyusul ketegangan bolak-balik antara Moskow dan Washington, AS menyetujui tawaran quid-pro-quo pemimpin Soviet Nikita Khrushchev yang membayangkan penghapusan rudal Jupiter oleh pemerintahan Kennedy dari Turki dengan imbalan Uni Soviet membongkar roketnya di Kuba.
JFK Belajar dari Pengalaman, NPT Mulai Terbentuk
Tampaknya JFK mempelajari pelajaran Krisis Rudal Kuba terbukti pada tanggal 21 Maret 1963, presiden AS mengatakan kepada pers: “Saya melihat kemungkinan pada tahun 1970-an presiden Amerika Serikat harus menghadapi dunia di mana 15 atau 20 atau 25 negara mungkin memiliki senjata [nuklir]. Saya menganggap itu sebagai bahaya dan bahaya terbesar yang mungkin terjadi.”
Pengumuman itu datang sebagai memorandum rahasia Pentagon yang terungkap pada saat itu bahwa delapan negara (Kanada, China, India, Israel, Italia, Jepang, Swedia, dan Jerman Barat) dapat memperoleh kemampuan pembuatan senjata nuklir dalam waktu sepuluh tahun.
Pada bulan Desember 1964, Majelis Umum PBB dengan suara bulat menyetujui Resolusi 1665 yang menyerukan negosiasi untuk mencegah penyebaran senjata nuklir ke negara tambahan.
Resolusi tersebut juga menekankan bahwa negara-negara yang telah memiliki senjata nuklir akan “berjanji untuk menahan diri dari melepaskan kendali” mereka kepada negara lain dan akan menahan diri “dari mentransmisikan informasi untuk pembuatannya ke negara yang tidak memiliki” senjata tersebut.
Bagi mereka, negara-negara yang tidak memiliki senjata nuklir akan setuju untuk tidak menerima atau memproduksi senjata nuklir.
Menurut pengamat internasional, ide-ide yang dituangkan dalam Resolusi 1665 menjadi dasar bagi NPT.
Sebelumnya, pada Juli 1957, Badan Energi Atom Internasional (IAEA) dibentuk dengan misi mempromosikan dan mengawasi penggunaan teknologi nuklir secara damai. Badan tersebut kemudian berperan penting dalam memastikan bahwa NPT akan berfungsi.
Pada tahun 1965, AS dan Uni Soviet mengajukan draf proposal terpisah pertama mereka tentang cara mencegah penyebaran senjata nuklir ke Komite Perlucutan Senjata Delapan Belas Bangsa.
Pada 12 Juni 1968, Majelis Umum PBB mengadopsi Resolusi 2373, yang menyetujui draf teks Perjanjian Nonproliferasi Nuklir (NPT), sedangkan pada 1 Juli 1968, NPT dibuka untuk ditandatangani oleh Uni Soviet, AS, dan Inggris.
Memang kenyataannya NPT tidak menghentikan Perang Dingin; juga tidak mencegah beberapa negara untuk secara diam-diam memperoleh teknologi senjata nuklir.
Namun, secara substansial membatasi jumlah negara yang memiliki dan menguji senjata atom semakin berkurang; serta terjadi peningkatan kesadaran internasional akan potensi bahaya dan risiko senjata nuklir. (Rasya)