(IslamToday ID) – Produsen kendaraan listrik (EV) Tiongkok mungkin perlu mengubah rantai pasokan dan mengalihkan ekspor di tahun mendatang jika penyelidikan anti-subsidi Uni Eropa (UE) menghasilkan kebijakan baru yang menghukum produk mereka.
Uni Eropa mengatakan pada tanggal 13 September bahwa mereka akan memulai penyelidikan selama 13 bulan untuk mengetahui apakah subsidi pemerintah telah membantu pembuat kendaraan listrik Tiongkok memenangkan pangsa pasar di Eropa dalam beberapa tahun terakhir.
Pengumuman ini muncul setelah Presiden Perancis Emmanuel Macron mengatakan pada bulan Mei bahwa UE tidak boleh membiarkan Tiongkok memanfaatkan sektor kendaraan listriknya dengan cara yang sama seperti yang dilakukan pada panel surya, di mana Tiongkok kini menguasai 80% pasar dunia.
“Setelah penyelidikan, UE mungkin mengenakan tarif tambahan pada kendaraan listrik Tiongkok yang diimpor,” tulis Xu Lifan, kolumnis di Beijing News, dalam sebuah artikel yang diterbitkan pada tanggal 15 September.
“UE terus menaikkan tarif atas nama anti-subsidi. penyelidikan dalam beberapa tahun terakhir. Namun masih belum jelas apakah hal ini dapat menekan pertumbuhan perusahaan kendaraan listrik Tiongkok dan meningkatkan pertumbuhan perusahaan kendaraan listrik di Eropa.”
Xu mengatakan pembuat kendaraan listrik dan pemasok suku cadang Tiongkok dapat menyempurnakan rantai pasokan dan saluran ekspor mereka untuk menghindari kemungkinan kenaikan tarif di Eropa.
Firma Hukum Zhong Lun yang berbasis di Beijing menunjukkan bahwa periode penyelidikan maksimum untuk kasus anti-subsidi UE adalah 13 bulan, meskipun penyelidik di blok tersebut mungkin menyelesaikan penyelidikan lebih awal.
Hal ini, kata perusahaan tersebut, berarti tidak ada banyak waktu bagi produsen kendaraan listrik Tiongkok untuk mengoptimalkan rantai pasokan mereka.
“Setelah UE menyelesaikan penyelidikannya dan mengenakan tarif anti-subsidi pada mereka, pembuat kendaraan listrik Tiongkok akan menghadapi tekanan,” prediksi firma hukum tersebut. Saat ini, tarif kendaraan listrik Tiongkok ditetapkan sebesar 10% di Eropa dan 27,5% di Amerika Serikat.
Dalam tujuh bulan pertama tahun ini, pembuat kendaraan listrik Tiongkok termasuk BYD, Nio dan Xpeng menjual 820,000 kendaraan di Eropa, naik sekitar 55% dari periode yang sama pada tahun 2022, menurut laporan Reuters.
Pangsa pasar produsen kendaraan listrik Tiongkok di Eropa telah meningkat menjadi 13% tahun ini, naik dari 6% pada tahun 2021.
Komisi Eropa mengatakan pangsa pasar kendaraan listrik Tiongkok yang dijual di Eropa dapat mencapai 15% pada tahun 2025 jika tren saat ini terus berlanjut.
Di pasar kendaraan listrik sepenuhnya, pangsa pasar pabrikan Tiongkok di Eropa adalah sekitar 4% pada tahun 2021, 6% pada tahun 2022, dan 8% sepanjang tahun ini, menurut konsultan otomotif Prancis, Inovev.
Diperkirakan angka tersebut akan tumbuh antara 12,5-20% pada tahun 2030, dengan penjualan tahunan diproyeksikan antara 725.000 dan 1,16 juta kendaraan full-EV.
Laporan KPMG menyebutkan tiga tujuan teratas kendaraan listrik Tiongkok ke Eropa adalah Belgia (198.000 unit), Inggris (109.000 unit), dan Slovenia (47.000 unit) pada tahun 2022.
Baik Prancis maupun Jerman menyambut baik keputusan UE yang meluncurkan penyelidikan anti-subsidi terhadap mobil listrik Tiongkok.
“Kami tidak akan membiarkan pasar kami dibanjiri oleh kendaraan listrik yang disubsidi berlebihan yang mengancam perusahaan kami seperti yang terjadi pada panel surya,” kata Menteri Eropa Prancis Laurence Boone mengenai pengumuman penyelidikan tersebut.
“Ini tentang persaingan tidak sehat, ini bukan tentang menjauhkan mobil murah yang efisien dari pasar Eropa,” kata Menteri Ekonomi Jerman Robert Habeck sambil menambahkan bahwa UE harus mengambil tindakan jika ditemukan pelanggaran terhadap aturan persaingan bebas.
“Ini adalah tindakan proteksionisme yang akan sangat mengganggu dan mendistorsi rantai industri otomotif global,” bantah Kementerian Perdagangan Tiongkok dalam pernyataannya pada tanggal 14 September.
“Industri kendaraan listrik Tiongkok telah berkembang pesat berkat inovasi dan rantai pasokan industri yang lengkap.”
Penjualan kendaraan listrik baru melebihi 10 juta unit pada tahun 2022 dan akan tumbuh menjadi sekitar 14 juta unit pada tahun 2023, menurut Badan Energi Internasional (IEA).
Sekitar 14% dari seluruh mobil baru yang terjual di seluruh dunia adalah mobil listrik pada tahun 2022, naik dari sekitar 9% pada tahun 2021 dan kurang dari 5% pada tahun 2020, kata IEA.
Saat ini, sekitar 58% dari seluruh mobil listrik yang beredar di seluruh dunia berada di Tiongkok. Dalam delapan bulan pertama tahun ini, penjualan ritel kendaraan listrik di Tiongkok tumbuh 36% YoY menjadi 4,44 juta unit, menurut Asosiasi Mobil Penumpang Tiongkok (CPCA).
Namun, permintaan domestik terhadap kendaraan listrik di Tiongkok mulai melambat dan permintaan eksternal tampaknya juga mencapai puncaknya, tulis Alicia Garcia-Herrero, kepala ekonom untuk Asia-Pasifik di Natixis, dalam catatan penelitiannya baru-baru ini.
“Dengan diberlakukannya Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA), AS bertujuan untuk mengurangi ketergantungannya pada Tiongkok dalam transisi energi, yang melibatkan pengurangan drastis impor baterai listrik dan kendaraan listrik,” tulis Garcia-Herrero.
“Di UE, tekanan untuk mengambil tindakan semakin meningkat, seperti yang ditunjukkan oleh seruan Presiden Macron untuk mengenakan bea anti-dumping pada kendaraan listrik Tiongkok.”
Dia mengatakan UE saat ini sangat menyadari tingginya ketergantungan terhadap baterai dan komponen kendaraan listrik Tiongkok, sehingga mendorong para pembuat kebijakan untuk menerapkan kebijakan industri baru dan perjanjian perdagangan termasuk bahan baku penting guna mengurangi ketergantungan.
“Dengan latar belakang seperti ini, tujuan ekspansi internasional yang menjadi target produsen kendaraan listrik Tiongkok berada dalam risiko, setidaknya di negara-negara Barat,” tulis Gracia-Herrero. “Ketegangan geopolitik dan tindakan proteksionis akan semakin mempersulit proses ini.” [sya]