ISLAMTODAY ID- Rusia dan China melihat Taliban sebagai insiden yang lebih menyedihakan dari insiden lainnya, dan penarikan AS yang tergesa-gesa membantu kelompok itu berbaris melintasi Afghanistan, kata para ahli.
“Taliban telah memenangkan perang,” ujar Presiden Afghanistan Ashraf Ghani yang melarikan diri, yang dilaporkan melarikan diri ke Tajikistan atau Uzbekistan, seperti dilansir dari TRTWorld, Selasa (17/8).
Tidak seorang pun, termasuk pemerintah AS yang mengharapkan kejatuhan pasukan keamanan Afghanistan secepat itu.
Untuk diketahui, Kabul menyerah kepada Taliban tanpa perlawanan dalam waktu 24 jam setelah kelompok itu mendarat di pinggiran ibu kota selama akhir pekan.
Terlepas dari kekuatan pemberontakan Taliban dan koneksi lokalnya yang kuat di seluruh negeri, banyak ahli berpikir bahwa beberapa pemain regional dan aktor internasional, terutama AS, telah memainkan peran penting dalam memfasilitasi pemerintahan Taliban di Afghanistan.
“Taliban membuat klaimnya untuk menguasai Afghanistan dan itu diterima [oleh aktor regional dan internasional terkemuka]. Dengan memutuskan untuk menarik militernya dari Afghanistan sepenuhnya, Washington tampaknya memberikan tanda politik bahwa Taliban akan mengambil alih negara itu,” ujar Bulent Aras, profesor hubungan internasional di Universitas Qatar.
“Sejauh mana AS apatis terhadap kebangkitan Taliban di Afghanistan cukup mengejutkan,” ungkap Majid Ansari, Presiden Qatar International Academy for Security Studies.
Sementara beberapa orang memperkirakan bahwa pemerintahan Biden mungkin telah mengambil pendekatan yang berbeda terhadap Afghanistan dari kebijakan penarikan tergesa-gesa pemerintah Trump sebelumnya, presiden AS saat ini hanya mengikutinya, menurut Ansari.
“Sangat mungkin bahwa AS telah mencapai kesimpulan bahwa satu-satunya cara bagi Afghanistan untuk berhenti menjadi pemborosan sumber daya bagi AS adalah dengan menarik dan menerima apa pun yang berasal dari penarikan ini,” ujar Ansari kepada TRT World.
Sementara itu, Matthew Bryza, mantan diplomat Amerika untuk Azerbaijan dan pakar politik Asia Tengah, melihat hubungan langsung antara penarikan AS dan meningkatnya kekuatan Taliban di Afghanistan.
“Itu tidak ada hubungannya dengan kekuatan luar selain AS dalam hal AS menyerah dan menarik pasukannya,” ungkap Bryza kepada TRT World.
“Selalu jelas bagi saya bahwa jika bersama dengan puluhan ribu tentara AS di darat dan udara yang disediakan oleh AS dan sekutunya, tentara nasional Afghanistan dapat melakukan sedikit lebih baik daripada memerangi Taliban hingga menemui jalan buntu. Tentu saja jika Anda mengambil AS dan dukungan militer Barat lainnya untuk tentara nasional Afghanistan, tidak mungkin mereka bisa menang. Tentu saja Taliban akan mengambil alih lagi,” ujar Bryza.
Analisis Bryza menunjukkan bahwa tanpa dukungan AS dan Barat, mantan pemerintah Afghanistan tidak dapat melawan Taliban.
Hal ini juga berarti bahwa meskipun menerima banyak dukungan dari aliansi Barat, pemerintah Ashraf Ghani tidak memiliki kemampuan untuk menginspirasi perlawanan dari beberapa elemen masyarakat Afghanistan.
‘AS Bersalah Atas Pengambilalihan Taliban’
Di bawah bimbingan Zalmay Khalilzad, seorang mediator tinggi Afghanistan-Amerika dan utusan AS untuk Afghanistan, yang memimpin pembicaraan Washington baru-baru ini dengan Taliban, Amerika “bersalah karena menyerahkan” Afghanistan kepada Taliban meskipun kelompok itu “pura-pura damai”, ungkap Kamal Alam, seorang rekan senior non-residen di Dewan Atlantik.
Sementara Taliban mengatakan “mereka direformasi”, masih harus dilihat apakah mereka benar-benar telah berubah atau tidak, menurut Alam.
“Biden mengatakan itu bukan masalahnya, jadi AS untuk kedua kalinya dalam 40 tahun telah meninggalkan Afghanistan,” ujar analis itu kepada TRT World.
Terlepas dari penekanan Alam pada peran AS dalam jatuhnya Kabul ke Taliban, dia masih berpikir bahwa beberapa aktor internasional dan regional juga memainkan peran penting bagi kelompok yang berkuasa di Afghanistan.
“Iran, Rusia, China dan Pakistan tentu saja bersama dengan AS yang menyamar sebagai Khalilzad telah meletakkan dasar. Dan tentu saja Qatar. Meskipun Doha bukan pengambil keputusan, hanya fasilitator dan ATM untuk prosesnya,” ungkap Alam, merujuk pada peran mediasi negara itu antara AS dan Taliban dalam pembicaraan baru-baru ini.
Dengan penarikan itu, Washington “meninggalkan masalah Afghanistan menjadi blok internasional besar yang terdiri dari negara-negara seperti Rusia dan China, yang telah menjadi bagian dari proses perdamaian Afghanistan, negara-negara tetangga [seperti Pakistan] dan juga Turki dan Qatar,” ungkap Aras kepada TRT World.
Di satu sisi, dengan penarikan itu, Washington secara implisit memberi tahu semua pasukan ini bahwa mulai sekarang Afghanistan adalah masalah Anda dan juga masalah saya jika Anda mau, tambah profesor itu.
Poros Rusia-Cina
Bagi Moskow dan Beijing, kekhawatiran terbesar di Asia Tengah, bekas halaman belakang Kekaisaran Rusia, yang sebagian besar juga merupakan bagian dari Uni Soviet yang komunis, serta daerah berpenduduk Muslim di China, bukanlah Taliban tetapi Daesh dan Al Qaeda, ujar Aras.
“Mereka [Rusia dan China] tidak ingin Daesh dan Al Qaeda menggunakan pengaruhnya di bagian Rusia dan China di Asia Tengah. Stabilitas Afghanistan menonjol di atas semua masalah lainnya. Selama Taliban terus melawan kelompok-kelompok itu, Rusia dan China tidak akan melawan kekuasaannya,” pandangan Aras.
Alam menggemakan pandangan serupa.
“Keduanya adalah musuh historis Taliban atau kelompok fundamentalis semacam ini. Namun dengan ancaman yang lebih besar seperti ISIS, AQ dan Uighur China, Taliban menjadi pilihan yang paling tidak buruk [bagi Rusia dan China].”
Prioritas pertama mereka adalah “keamanan”, tambah Alam.
Karena pemerintah Afghanistan gagal mengendalikan wilayah mereka sendiri, Rusia dan China mencari kelompok dominan seperti Taliban untuk mengamankan kendali seluruh Afghanistan membatasi jangkauan kelompok-kelompok seperti Daesh.
Kontrol keamanan Taliban atas Afghanistan membuat mereka “dapat diterima” oleh Rusia dan China, ujar Alam.
Ansari juga percaya bahwa baik Rusia dan China melihat Taliban sebagai benteng melawan Daesh dan Al Qaeda.
“Kami telah melihat dengan jelas bahwa Taliban adalah satu-satunya kelompok yang mampu memerangi kehadiran ISIS di negara ini. Oleh karena itu, mereka menghadirkan yang lebih rendah dari dua kejahatan untuk agenda politik Rusia, ”ujar Ansari.
Bagi China, ada kemungkinan pembukaan ekonomi dengan pemerintahan Taliban.
“Jelas bahwa ada kepentingan ekonomi yang memiliki hubungan stabil dengan kekuatan yang berkuasa di Afghanistan,” ungkap Ansari.
“Oleh karena itu, mereka perlu menjaga kontak dengan pihak mana pun di lapangan yang akan mempertahankan negara dan secara ekonomi dapat menjaga kemitraan ini dengan China,” tambah Ansari.
Tetapi Bryza, diplomat Amerika, tidak berpikir bahwa Rusia dan China memainkan peran apa pun saat ini dalam kebangkitan Taliban ke tampuk kekuasaan.
Karena akar Taliban dalam gerakan mujahidin Afghanistan yang didukung AS, yang telah berperang berdarah dengan bekas Uni Soviet, “Rusia sangat khawatir tentang Taliban dan selalu begitu,” menurut mantan diplomat top AS.
“Orang China juga sangat khawatir [tentang Taliban],” tambah Bryza.
“Saya tidak melihat perkembangan kekuatan besar di sini selain kekuatan Barat yang memutuskan untuk meninggalkan Afghanistan,” pandangan Bryza.
Sementara itu, China telah mengatakan bahwa pihaknya siap untuk memperdalam hubungan “persahabatan dan kooperatif” dengan pemerintah Afghanistan, tak lama setelah Taliban menguasai negara itu.
Kekuasaan Daerah
Iran dan Pakistan, dua negara tetangga Afghanistan juga telah memainkan peran dalam kembalinya Taliban.
Pakistan telah memainkan “peran historis dari kamp-kamp pengungsi hingga ulama dan logistik” dalam pemberdayaan Taliban di Afghanistan, menurut Alam.
Pakistan dan Afghanistan memiliki beberapa kesamaan yang serius.
Terlepas dari ideologi agamanya yang dominan, Taliban telah menerima dukungan dari kelompok etnis mayoritas negara itu, Pashtun, yang juga merupakan kelompok etnis terbesar kedua di Pakistan.
“Namun, pada saat yang sama negara-negara lain juga meningkatkan dukungan seperti Iran dan Rusia. Tapi Pakistan tetap menjadi yang utama,” tambah Alam, merujuk pada pendukung asing Taliban.
“Ada sejumlah faksi dalam kepemimpinan Pakistan yang paling bersimpati terhadap perjuangan Taliban, percaya bahwa Taliban dapat membangun dan mempertahankan supremasi hukum di Afghanistan bahkan jika sistem politik mungkin berubah menjadi lebih radikal dan kurang liberal, ” ujar Ansari.
Tetapi ada beberapa ketegangan terutama di komunitas intelijen Pakistan sehubungan dengan naiknya Taliban ke tampuk kekuasaan “begitu kuat dan begitu cepat” kata Ansari.
Akibatnya, tidak ada cukup waktu untuk mempersiapkan agenda dan jaringan politik Pakistan untuk mematuhi peristiwa yang terjadi di Afghanistan untuk menjaga hubungannya dengan Taliban secara konsisten dan stabil, menurut Ansari.
Dia juga menarik perhatian pada salah satu keprihatinan serius Islamabad bahwa Pakistan mungkin menanggung gelombang pengungsi dari Afghanistan.
Iran, negara mayoritas Syiah, yang memiliki ketegangan serius dengan pemerintahan Taliban pertama pada 1990-an, juga tidak menunjukkan penentangan yang signifikan terhadap pengambilalihan Afghanistan oleh Taliban kali ini.
“Iran tidak memiliki rencana untuk menghadapi Taliban,” ungkap Mohammed Marandi, seorang akademisi dan analis politik Iran-Amerika.
“Iran ingin bekerja sama dengan berbagai kelompok seperti Tajik, Pashtun, Hazara, Uzbek, dan kelompok lain di negara itu serta negara-negara tetangga untuk mengatasi situasi dan mencegah Afghanistan menjadi sarang para ekstremis dan teroris seperti selama tahun 1980-an dan 1990-an. ,” ujar Marandi kepada TRT World.
Untuk diketahui, Tajik adalah kelompok etnis terbesar kedua di Afghanistan. Tajik juga merupakan komunitas berbahasa Persia seperti Hazara yang mayoritas juga menganut pemahaman Syiah tentang Islam seperti Iran.
Seperti Rusia dan China, mencegah terorisme dan memastikan stabilitas menjadi prioritas utama bagi kekuatan regional, kata Aras, akademisi yang berbasis di Doha, merujuk pada negara-negara seperti Pakistan dan Iran dan hubungan mereka dengan Taliban.
“Ketika situasi Afghanistan dinilai dari sudut yang berbeda, mulai dari ketegangan politik internal hingga keseimbangan kekuatan regional dan internasional, tampaknya klaim kekuasaan Taliban sebagian besar telah diterima oleh aktor yang berbeda,” Aras menyimpulkan.
(Resa/TRTWorld)