ISLAMTODAY ID-China hadapi pukulan terhadap strategi sanksi Washington dengan mengulurkan tangan membantu negara-negara berkembang yang dicap oleh AS sebagai “paria” yang telah dikenai pembatasan ketat.
hal ini menunjukkan bahwa dunia telah mencapai point of no return (PNOR) seiring dengan percepatan penurunan AS, ujar komentator Asia Pasifik Thomas W. Pauken II.
Nilai sanksi keras AS terhadap sektor minyak Venezuela akan menurun secara substansial jika China masuk untuk mengisi kekosongan, kata pengamat energi, mengutip laporan September oleh Bloomberg.
Laporan tersebut menyatakan bahwa China National Petroleum Corp (CNPC) yang pernah menjadi investor utama di Venezuela, mengirim insinyur dan staf komersial ke negara bagian Amerika Selatan.
Sektor Minyak Venezuela: China Melangkah Masuk
Industri minyak Venezuela menjadi sasaran pembatasan yang melumpuhkan oleh pemerintahan Trump.
Trump mulai memperketat sekrup pada sektor energi negara itu pada 2017 dengan melarang perdagangan obligasi Venezuela di pasar AS.
Dua tahun kemudian, AS menjatuhkan sanksi pada raksasa energi negara itu Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA).
Langkah itu dilakukan tak lama setelah upaya kudeta yang didukung AS pada 23 Januari 2019 yang bertujuan menggulingkan Presiden Venezuela Nicholas Maduro.
Washington juga mengejar rumah perdagangan utama dan individu yang menopang ekspor minyak Venezuela.
Akhirnya, produksi minyak mentah Venezuela turun dari 1,013 juta barel per hari pada tahun 2019 ke level 337.000 barel per hari pada Juni tahun 2020.
Kemudian rebound menjadi 537.000 barel per hari pada Juni 2021 tetapi masih tertinggal di belakang tingkat produksi lebih dari 2,5 juta barel per hari di bawah mendiang mantan presiden Hugo Chavez.
Untuk mencegah kehancuran sektor energi lebih lanjut, Maduro mengumumkan pada Maret 2021 bahwa ia siap untuk mengakhiri monopoli PDVSA milik negara dan membuka industri minyak untuk investasi asing.
Negara Amerika Selatan memiliki cadangan minyak mentah terbesar di dunia, dengan 304 miliar barel.
Namun, para ahli minyak menyarankan pada saat itu bahwa tidak peduli seberapa menggoda proposal Maduro, raksasa energi Barat akan menunggu sampai Joe Biden mencabut sanksi terhadap PDVSA, sesuatu yang tidak terburu-buru dilakukan oleh presiden AS.
Sementara itu, Bloomberg melaporkan pada 1 September bahwa CNPC mengambil langkah untuk meningkatkan produksi minyak di Venezuela.
Sementara CNPC dan PDVSA belum mengomentari masalah ini, beberapa ahli energi menyarankan bahwa kembalinya perusahaan China ke Venezuela tidak berarti “awal dari tahap produksi raksasa.” Kemungkinan besar CNPC akan kembali ke tingkat produksi lebih dari 100.000 barel per hari di negara bagian Amerika Selatan dan mengekspor minyak mentah kembali ke China untuk membantu PDVSA membayar utangnya ke Beijing, menurut mereka. Namun, Oilprice.com percaya bahwa ambisi energi China di Venezuela lebih besar, terutama mengingat proposal Maduro, melonjaknya harga minyak, dan dorongan Sabuk dan Jalan Beijing. Outlet media percaya bahwa Beijing dapat membantu Caracas menghidupkan kembali industri minyak mentahnya.
“Ini tidak dapat terjadi pada saat yang lebih penting bagi China dengan negara yang menyalip AS untuk menjadi penyulingan terbesar di dunia dan importir minyak mentah terbesar,” ujar Oilprice.com, seperti dilansir dari Sputniknews, Senin (13/9).
Ia menambahkan bahwa pertumbuhan ekonomi Beijing membutuhkan “akses yang lebih besar ke pasokan minyak. di seluruh dunia.”
Perdagangan Minyak Iran-China & Kemitraan Strategis 25 Tahun
Sementara itu, China tampaknya melangkah lebih jauh dengan menentang sanksi Washington, menurut laporan Reuters 22 Juli.
Media menuduh bahwa China Concord Petroleum Co, sebuah perusahaan logistik yang juga dikenal sebagai CCPC, memainkan peran sentral dalam perdagangan minyak dengan Venezuela dan Iran – sebuah negara yang menjadi sasaran kebijakan tekanan maksimum di bawah Donald Trump.
Seperti dalam kasus Venezuela, Tim Trump mencari perubahan rezim di Republik Islam.
CCPC ditambahkan oleh Washington ke daftar entitas di bawah sanksi karena melanggar pembatasan penanganan dan transaksi minyak Iran pada tahun 2019.
Ini tidak mencegah perusahaan logistik untuk memperoleh setidaknya 14 kapal tanker pada tahun 2020 dan melanjutkan perdagangan minyak dengan Teheran dan Caracas, menurut Reuters.
PKC belum memberikan komentar tentang temuan Reuters sementara kementerian luar negeri China menjelaskan kepada media bahwa Beijing “sangat menentang sanksi sepihak dan mendesak Amerika Serikat untuk menghapus ‘yurisdiksi lengan panjang’ pada perusahaan dan individu.”
Sementara Reuters mengangkat masalah batasan baru pada kebijakan sanksi AS, Departemen Keuangan AS sejauh ini menolak berkomentar tentang dugaan perdagangan PKC dengan Venezuela dan Iran.
Berbeda dengan Donald Trump, Biden tidak mungkin menghukum China, demikian Thomas W. Pauken II, komentator Urusan Asia-Pasifik yang berbasis di Beijing dan penulis US vs. China: From Trade War to Reciprocal Deal.
“Washington sangat putus asa untuk membuat Beijing mengikuti jejak AS dalam kebijakan lingkungan internasional sehingga mereka mungkin bernegosiasi dengan China dari posisi lemah dan bukan kekuatan,” saran Pauken.
Ketika datang ke Iran, pemerintahan Biden sebelumnya menyatakan kesediaan untuk melanjutkan Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) 2015 dan mencabut sanksi dalam kondisi tertentu.
Namun, pada Juni 2021, pembicaraan tidak langsung antara Teheran dan Washington dihentikan menjelang pemilihan presiden Iran, di mana “garis keras” Iran Ebrahim Raisi memenangkan perlombaan.
Meskipun ekonomi Iran menghadapi kesulitan, dengan rial yang anjlok dan kemiskinan yang meningkat, Teheran tetap teguh dalam hal kepentingan nasionalnya dalam pembicaraan nuklir.
Setelah Raisi menjabat pada awal Agustus 2021, Teheran mengatakan akan melanjutkan negosiasi hanya jika mereka bertekad untuk kepentingan Iran.
Menurut Pauken, kepercayaan Republik Islam sebagian dapat dijelaskan oleh kesepakatan Kemitraan Strategis Komprehensif 25 tahun yang disepakati oleh Teheran dan Beijing pada Maret 2021.
Perjanjian tersebut membawa Iran ke Inisiatif Sabuk dan Jalan yang dipimpin Beijing dan dilaporkan menghasilkan sekitar USD400 miliar Investasi China untuk ekonomi Iran.
China juga tertarik untuk mempertahankan hubungan ekonomi yang baik dengan Iran: seperti Venezuela, Republik Islam memiliki cadangan hidrokarbon yang substansial.
“Perjanjian 25 tahun China-Iran adalah pengubah permainan,” ujar komentator yang berbasis di Beijing.
“Iran memiliki banyak cadangan minyak dan gas tetapi karena sanksi mereka dirugikan olehnya. Beijing memberikan peluang besar bagi Teheran dan kedua negara akan mendapat untung darinya.”
Komentator tidak mengesampingkan bahwa “sesuatu yang serupa” akan segera terjadi antara Beijing dan Caracas. Ini berarti bahwa China mungkin memainkan peran besar dalam pengembangan Iran dan Venezuela di masa depan terlepas dari apa yang akan dipilih Washington.
“Kami telah mencapai titik tidak bisa kembali seiring dengan percepatan penurunan AS,” ujar Thomas Pauken.
“Inisiatif Sabuk & Jalan China akan memainkan peran yang jauh lebih besar di pasar negara berkembang untuk negara-negara di Timur Tengah, Afrika, dan Amerika Latin. China akan mendukung dorongan industrialisasi, urbanisasi, dan modernisasi di banyak negara berkembang.”
Pendekatan Pragmatis China ke Afghanistan
Ini bukan satu-satunya front di mana realpolitik China bertentangan dengan permainan geopolitik AS: Beijing juga telah menyatakan kesediaannya untuk membantu Afghanistan setelah penarikan AS-NATO dari negara itu.
Sementara Washington dan negara-negara anggota UE mempertimbangkan pro dan kontra untuk mengakui pemerintah baru Taliban Afghanistan, Beijing mengumumkan pada 8 September bahwa mereka akan menawarkan USD31 juta bantuan darurat kepada negara Asia Tengah itu.
Bantuan itu akan mencakup biji-bijian, persediaan musim dingin, obat-obatan, serta tiga juta dosis vaksin COVID-19.
Untuk bagiannya, Taliban berjanji untuk memastikan keamanan bagi kedutaan dan institusi China di Afghanistan dan menyatakan kesediaan untuk berpartisipasi dalam BRI China.
Selain itu, Afghanistan dapat menawarkan peluang bisnis baru ke Beijing, mengingat kekayaan mineral negara Asia Tengah senilai USD1 triliun hingga USD3 triliun, yang mencakup lithium, elemen penting bagi industri baterai listrik China.
Namun, itu tidak berarti bahwa Beijing akan merangkul Taliban apa pun yang terjadi, kata Pauken. Justru sebaliknya: China akan memantau situasi dengan hati-hati, menurutnya.
“China akan membantu Taliban dalam membangun kembali Afghanistan, tetapi ada masalah kepercayaan,” catatan penulis yang berbasis di Beijing.
“Taliban adalah organisasi teroris dengan sejarah yang sangat kejam dan kriminal. Sulit untuk mempercayai orang-orang dari latar belakang seperti itu. Oleh karena itu, Taliban harus membuktikan kepada Beijing bahwa mereka dapat dipercaya. Ini akan memakan waktu, tetapi jika Taliban membuktikannya. menjadi kekuatan untuk perdamaian dan kemakmuran di Afghanistan.”
Komentator percaya “ini adalah pendekatan yang tepat untuk realpolitik dan model untuk diikuti oleh negara lain.”
Bahkan pendekatan realpolitik China terhadap Venezuela, Iran, Afghanistan dan negara-negara lain menetapkan preseden baru yang mengakhiri hegemoni model unipolar yang dipimpin Barat, menurut penulis.
(Resa/Sputniknews/ Bloomberg/Reuters)