ISLAMTODAY ID-Artikel ini ditulis oleh Michael Shellenberger melalui michaelshellenberger.substack.com, dengan judul Shellenberger: Why $6 Billion Won’t Solve World Hunger. Ia merupakan penulis Apocalypse Never (Harper Collins 2020), San Fransicko (HarperCollins 2021), dan Presiden Environmental Progress.
Pada akhir Oktober, David Beasley, Direktur Program Pangan Dunia (WFP) Perserikatan Bangsa-Bangsa mendesak miliarder Jeff Bezos dan Elon Musk untuk “melangkah sekarang, satu kali” untuk mengatasi kelaparan secara global.
“Enam miliar [dolar] untuk membantu 42 juta orang yang benar-benar akan mati jika kita tidak menjangkau mereka. Ini tidak rumit.”
Namun, apakah Anda akan terkejut mengetahui bahwa menyelamatkan 42 juta nyawa itu sebenarnya rumit?
Bagian dari masalahnya adalah bagaimana uang itu dibelanjakan.
Musk membalas tweet, “Jika WFP dapat menjelaskan di utas Twitter ini dengan tepat bagaimana USD 6 miliar akan mengatasi kelaparan dunia, saya akan menjual saham Tesla sekarang dan melakukannya.”
“Itu harus menjadi akuntansi open source, sehingga publik melihat dengan tepat bagaimana uang itu dibelanjakan,” ujar Musk, seperti dilansir dari ZeroHedge, Kamis (18/11).
Beasley menjawab, “Saya dapat meyakinkan Anda bahwa kami memiliki sistem untuk transparansi dan akuntansi sumber terbuka.”
Ada masalah di masa lalu dengan akuntansi keuangan dan transparansi WFP dan badan-badan PBB lainnya, tetapi masalah yang lebih besar adalah dengan bantuan makanan itu sendiri.
Setelah WFP memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian pada tahun 2020, itu seharusnya menjadi waktu untuk merayakan diri sendiri.
Sebaliknya, ini memungkinkan para kritikus lama terhadap bantuan pangan untuk memperbarui kritik mereka terhadap WFP karena membuang makanan ke negara-negara miskin, menurunkan harga dan membuat petani bangkrut, yang pada akhirnya mempersulit negara-negara miskin untuk menjadi mandiri.
Skenario ini telah terjadi berulang kali di seluruh dunia.
Pada tahun 1950-an dan 1960-an, kelebihan gandum dari AS dikirim ke India, merugikan petani lokal.
Pada tahun 1976, AS mengirim gandum ke Guatemala, sebagai tanggapan atas gempa bumi, meskipun negara itu baru saja menghasilkan rekor panen.
Penurunan harga sangat merugikan petani sehingga pemerintah melarang impor gabah.
Enam tahun kemudian, pemerintah Peru meminta pemerintah AS untuk berhenti membuang beras ke negaranya, mengingat dampaknya terhadap petani miskin.
Pada tahun 2002, Michael Maren, mantan pemantau bantuan pangan untuk Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat (USAID) di Somalia menerbitkan sebuah buku berjudul “The Road to Hell,” yang mendokumentasikan bagaimana bantuan pangan memperpanjang perang saudara di negara itu dalam tiga cara.
Pertama, sebagian besar bantuan makanan dicuri dan dijual untuk membeli senjata, sehingga memicu konflik.
Kedua, bantuan makanan membantu menghancurkan sistem kredit berabad-abad yang memungkinkan petani penggembalaan meminjam uang selama musim kemarau untuk membayar makanan, yang mereka bayarkan kemudian pada saat-saat yang baik.
Dengan merusak sistem kredit, bantuan pangan asing telah membantu melemahkan ikatan sosial yang telah menyatukan bangsa.
Dan ketiga, bantuan pangan merusak insentif untuk bertani.
WFP mengatakan telah belajar dari masa lalu dengan memberikan sepertiga dari dukungannya dalam bentuk bantuan tunai, yang dipandang lebih efisien, dan lebih mungkin untuk menghindari kebangkrutan petani kecil.
Tapi bantuan tunai juga bisa memicu korupsi, seperti yang saya temukan 30 tahun lalu ketika mencoba mendukung koperasi kopi kecil milik pekerja di Nikaragua.
Teman-teman saya dan saya mengumpulkan beberapa ribu dolar dan memberikannya kepada para pemimpin koperasi.
Satu tahun kemudian, kami kembali untuk melihat bagaimana uang itu dibelanjakan.
Kami diberi tahu pada suatu malam oleh juru masak kandang yang marah bahwa kepemimpinan kandang yang semuanya laki-laki telah menghabiskan uang untuk alkohol dan berpesta.
Tidak ada yang pergi untuk meningkatkan infrastruktur kandang.
Tentu saja, para pemimpin koperasi menyangkal semuanya, dan mengatakan uang itu tidak cukup, dan mereka membutuhkan lebih banyak.
Pelajaran? Ketika ada pemerintahan yang buruk, uang bantuan membuat situasi menjadi lebih buruk, bukan lebih baik.
Masalah yang lebih besar lagi adalah bahwa apa yang menyebabkan kelaparan dalam banyak kasus bukanlah tidak adanya makanan tetapi adanya perang dan ketidakstabilan politik.
Beberapa hari setelah pertukaran Twitter-nya dengan Elon musk, Beasley dari WFP merilis daftar negara penerima dan berapa banyak yang akan mereka terima masing-masing dalam bantuan makanan dan bantuan tunai jika Musk, Bezos, atau orang lain mengumpulkan lebih dari USD 6 miliar kata WFP diperlukan untuk menyelamatkan 42 juta nyawa.
Daftar itu termasuk Republik Demokratik Kongo, Afghanistan, Yaman, Ethiopia, Sudan, Venezuela, Haiti, dan Suriah. Perhatikan kesamaan di antara mereka?
Mereka semua sedang berperang atau dalam kekacauan politik, yang menghalangi pertanian dan transportasi makanan.
Tidak semua negara yang menderita kelaparan sedang berperang.
Beberapa, seperti Madagaskar, menderita kekeringan.
Tetapi kita telah mengetahui sejak ekonom Amartya Sen menerbitkan bukunya yang bersejarah pada tahun 1981, “Poverty and Famines,” bahwa kebanyakan kelaparan sengaja disebabkan sebagai senjata perang.
Mereka bukan, sebagian besar, hasil dari persediaan makanan secara umum atau kekeringan pada khususnya, yang telah dipelajari oleh para petani dan masyarakat selama ribuan tahun.
Saat ini, dunia menghasilkan 25 persen surplus makanan, terbesar dalam sejarah manusia yang tercatat.
Untuk pujiannya, Beasley mengakui bahwa “USD 6 miliar tidak akan menyelesaikan kelaparan dunia”, menambahkan bahwa “itu AKAN mencegah ketidakstabilan geopolitik [dan] migrasi massal.”
Jika itu benar, maka USD 6 miliar itu akan menjadi investasi filantropi terbesar dalam sejarah manusia. Sayangnya, tidak.
Tengok saja Republik Demokratik Kongo, wilayah timur yang kembali berperang.
Pada tahun 1990-an dan sekali lagi di awal tahun2000-an, Kongo adalah episentrum Perang Besar Afrika, konflik paling mematikan sejak Perang Dunia II, yang melibatkan sembilan negara Afrika.
Lebih lanjut, perang ini mengakibatkan kematian tiga hingga lima juta orang, sebagian besar karena penyakit dan kelaparan.
Dua juta orang lainnya mengungsi dari rumah mereka atau mencari suaka di negara-negara tetangga.
Ratusan ribu orang, perempuan dan laki-laki, dewasa dan anak-anak, diperkosa, terkadang lebih dari satu kali, oleh berbagai kelompok bersenjata.
Ketika saya berada di sana pada tahun 2014, milisi bersenjata yang berkeliaran di pedesaan telah membunuh penduduk desa, termasuk anak-anak, dengan parang.
Beberapa menyalahkan teroris Al-Shabaab yang datang dari Uganda, tetapi tidak ada yang mengambil pujian atas serangan itu.
Kekerasan itu tampaknya tidak terkait dengan tujuan militer atau strategis mana pun.
Militer nasional, polisi dan Pasukan Penjaga Perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa, sekitar 6.000 tentara, tidak mampu atau tidak mau melakukan apa pun terhadap serangan teroris.
Kebenaran yang menyedihkan adalah bahwa perang jarang diselesaikan dari luar dan, jika memang demikian, melalui pendudukan militer jangka panjang, bukan bantuan makanan.
Bahkan 20 tahun tidak cukup lama, seperti yang ditunjukkan oleh kegagalan AS untuk membawa perdamaian dan stabilitas ke Afghanistan.
Kita telah mengetahui selama lebih dari dua abad bahwa hampir setiap bangsa lolos dari kelaparan dan kelaparan dengan cara yang sama.
Pertama, ada stabilitas yang cukup untuk memungkinkan petani memproduksi dan mengangkut hasil panen mereka ke kota, dan agar bisnis di kota dapat beroperasi tanpa dibom atau ditembaki.
Kebenaran yang buruk adalah bahwa stabilitas seperti itu sering dimenangkan dengan cara yang sulit, setelah bertahun-tahun atau dekade perang dan bahkan genosida.
Stabilitas memungkinkan petani menjadi lebih produktif, dan kota-kota mengembangkan industri baru, seperti manufaktur.
Meningkatnya produktivitas pertanian berarti lebih sedikit orang yang dibutuhkan untuk bekerja di pertanian, dan banyak dari mereka pindah ke kota untuk bekerja di pabrik dan industri lainnya.
Di kota-kota, para pekerja menghabiskan uang mereka untuk membeli makanan, pakaian, dan produk serta layanan konsumen lainnya, sehingga menghasilkan tenaga kerja dan masyarakat yang lebih kaya dan terlibat dalam lebih banyak variasi pekerjaan.
Penggunaan energi dan mesin modern berarti penurunan jumlah pekerja yang dibutuhkan untuk produksi pangan dan energi, yang mendiversifikasi tenaga kerja dan menumbuhkan ekonomi.
Selama 200 tahun terakhir, negara-negara miskin menemukan bahwa mereka tidak perlu mengakhiri korupsi atau mendidik semua orang untuk berkembang.
Selama pabrik diizinkan beroperasi secara bebas, dan para politisi tidak mencuri terlalu banyak dari pemiliknya, manufaktur dapat mendorong pembangunan ekonomi.
Dan, seiring waktu, ketika negara menjadi lebih kaya, banyak dari mereka, termasuk AS, menjadi kurang korup.
Sementara beberapa negara kaya minyak seperti Arab Saudi telah mencapai standar hidup yang sangat tinggi tanpa pernah memeluk manufaktur, hampir setiap negara maju lainnya di dunia, dari Inggris dan Amerika Serikat ke Jepang hingga Korea Selatan dan Cina, telah mengubah ekonominya. dengan pabrik.
Ini tetap terjadi hari ini. Ethiopia harus mengakhiri dan memulihkan diri dari perang saudara berdarah selama 17 tahun, yang mengakibatkan setidaknya 1,4 juta kematian, termasuk satu juta karena kelaparan, sebelum pemerintahnya dapat berinvestasi dalam infrastruktur.
Hari ini, pekerja pabrik di ibu kota Addis Ababa terus membuat pakaian untuk label Barat termasuk Calvin Klein, Tommy Hilfiger dan H&M.
Ethiopia telah kompetitif baik karena upahnya yang rendah dibandingkan dengan tempat-tempat seperti Cina dan Indonesia, di mana mereka telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir, serta investasi dalam bendungan pembangkit listrik tenaga air, jaringan listrik dan jalan.
Hasilnya, Etiopia mengalami pertumbuhan tahunan lebih dari 10 persen selama dekade terakhir.
Namun semua itu sekarang dalam bahaya.
Ada perang yang berkembang di wilayah Tigray utara, dan pemerintah Ethiopia telah memblokir pengiriman bantuan, yang telah mengakibatkan hampir setengah juta orang menderita kelaparan.
Sekarang, AS dan negara-negara lain sedang mempertimbangkan untuk menjatuhkan sanksi perdagangan sebagai tanggapan, membahayakan mata pencaharian pekerja pabrik di Addis Ababa.
Alasan berlanjutnya kelaparan di dunia yang berkelimpahan tidak hanya rumit tetapi juga tragis.
Selama 20 tahun terakhir, para ekonom dan pakar lainnya telah mengkritik bantuan pembangunan karena kontraproduktif, membuat negara bergantung pada pihak luar, dan melemahkan upaya pembangunan internal.
Keluhan-keluhan tersebut sebagian besar diabaikan.
Saat ini, banyak negara maju terus melihat bantuan amal sebagai alternatif pembangunan ekonomi.
Kedok terbaru untuk menjual amal sebagai pembangunan datang dalam bentuk “adaptasi iklim.” Idenya adalah bahwa negara-negara miskin harus melupakan penggunaan bahan bakar fosil, bahan yang diperlukan untuk industrialisasi dan pembangunan, dan sebaliknya bergantung pada bantuan asing untuk beradaptasi dengan suhu yang lebih tinggi.
Agar negara-negara miskin akhirnya membebaskan diri dari cengkeraman calon penyelamat dari dunia kaya, mereka perlu mempertahankan hak mereka untuk berkembang, termasuk melalui penggunaan bahan bakar fosil, dan berusaha untuk berdagang dengan negara-negara kaya secara setara. Itu mungkin mulai terjadi.
Menanggapi seruan para pemimpin dunia yang kaya agar Afrika tidak menggunakan bahan bakar fosil, menteri energi Afrika Selatan pada hari Rabu menyerukan perlawanan bersatu. “Benua kita secara kolektif dibuat untuk menanggung beban pencemar,” keluh Gwede Mantashe.
“Kami sedang ditekan, bahkan dipaksa, untuk menjauh dari semua bentuk bahan bakar fosil … sumber daya utama untuk industrialisasi.”
Dia benar. Dari perubahan iklim hingga bantuan pangan, negara-negara kaya menuntut negara-negara miskin berkembang dengan cara yang sangat berbeda dari cara mereka berkembang berabad-abad yang lalu, tanpa swasembada pertanian, industrialisasi, dan bahan bakar fosil. Ini tidak bisa bekerja.
Kenyataan pahitnya adalah bahwa negara-negara miskin harus melalui langkah-langkah pembangunan yang sama dan seringkali menyakitkan, termasuk, seringkali perang saudara, untuk mencapai stabilitas politik yang mereka butuhkan untuk berkembang. Negara-negara kaya dapat menjadi mitra bagi negara-negara miskin. Tapi kita harus berhenti mencoba menjadi penyelamat mereka.
(Resa/ZeroHedge)