ISLAMTODAY ID-Menteri Keuangan Janet Yellen memberi tahu anggota parlemen AS bahwa pemerintah dapat kehabisan uang tunai untuk membayar tagihannya paling cepat 1 Juni pada hari Senin.
AS mencapai batas itu – $31,4 triliun – pada 19 Januari 2023, tetapi Departemen Keuangan telah mengambil langkah-langkah mengulur waktu bagi anggota parlemen untuk menaikkan plafon utang.
“Jika batas pinjaman tidak dinaikkan, AS bisa gagal bayar,” ungkap Yellen memperingatkan, seperti dilansir dari Sputniknews, Rabu (3/5/2023).
Dia juga menggambarkan beberapa konsekuensi suram dari potensi krisis yang dapat mencakup kesulitan parah bagi keluarga Amerika, kepemimpinan global AS yang terbalik, dan kerusakan pada kepentingan keamanan negara. Apakah alarmisme Yellen dibenarkan?
“Jika AS gagal membayar utangnya, akan terjadi krisis keuangan sistemik, terutama karena dolar AS disebut sebagai mata uang utama dalam ekonomi global,” ujar Sergio Rossi.
Seorang mantan Menteri Keuangan AS mengatakan kepada Eropa bahwa ‘dolar AS adalah mata uang kami, tetapi masalah Anda’, karena perjanjian Bretton Woods tahun 1944 menempatkan mata uang ini sebagai inti dari rezim moneter internasional.
Oleh karena itu, setiap default AS akan mengguncang ekonomi global dengan serangkaian efek domino.
Hal ini terjadi khususnya di seluruh pasar keuangan yang akan memicu krisis global yang dramatis, dengan serangkaian konsekuensi negatif bagi beberapa bank dan lembaga keuangan non-bank, perusahaan kecil dan menengah serta perusahaan transnasional di seluruh dunia .”
Pada saat yang sama, Rossi menarik perhatian pada fakta bahwa “apapun itu, AS tidak dapat default”:
Federal Reserve dapat membiayai kembali pemerintah federal AS tanpa batasan anggaran apa pun untuknya, karena ia dapat mengeluarkan uang sebanyak mungkin dalam hal ini, menurut ekonom tersebut.
Memang, bahkan Konstitusi AS membuat gagal bayar utang menjadi tidak mungkin, dengan menyatakan bahwa “validitas utang publik Amerika Serikat, yang disahkan oleh undang-undang (…) tidak akan dipertanyakan.”
Dengan demikian, jika terjadi pelanggaran pagu utang, pemerintah harus memprioritaskan pembayaran utang dengan mengurangi pengeluaran lainnya.
Namun, beberapa ahli ekonomi Amerika berpendapat bahwa pemerintah AS telah gagal membayar kewajiban utangnya setidaknya tiga kali (pada tahun 1933, 1968 dan 1971).
Mengingat catatan kredit yang cacat, permainan yang dimainkan oleh anggota parlemen Amerika dapat membuat pasar global menggigil dan mengguncang perahu, menurut mereka.
Dalam konteks ini, pertemuan yang akan datang antara Presiden AS Joe Biden dan para pemimpin kongres harus diterjemahkan menjadi semacam kompromi bipartisan untuk menghindari masalah lebih lanjut.
“Dengan tidak adanya kesepakatan seperti itu, pastinya akan terjadi krisis keuangan sistemik yang berasal lagi dari AS, dengan serangkaian konsekuensi negatif baik bagi AS maupun ekonomi global,” tegas Rossi.
Sementara itu, utang nasional AS tumbuh sekitar $25 triliun sejak 1993 dan terus meningkat.
Pembayaran bunga atas utang nasional adalah $475 miliar pada tahun fiskal 2022 dan diproyeksikan tumbuh sebesar 35 persen lagi pada tahun 2023.
Menurut beberapa perkiraan, rasio utang terhadap PDB AS berjumlah sekitar 133% menjadikannya negara dengan utang terbanyak ke-12 di dunia, dan ekonomi terlilit utang keempat di antara negara-negara maju.
Sementara itu, awal tahun ini, beberapa Demokrat DPR mengusulkan undang-undang yang akan menghilangkan plafon utang sama sekali untuk memungkinkan pinjaman pemerintah yang tidak terbatas.
Seberapa berkelanjutan bagi Amerika untuk terus meningkatkan utang nasionalnya?
“Keberlanjutan utang publik AS bergantung pada dua hal,” ungkap Rossi.
“Di satu sisi, ini berkaitan dengan tujuan peningkatan utang publik: jika ini terjadi untuk tujuan investasi – terutama yang berkaitan dengan perawatan kesehatan, transportasi umum, pendidikan, dan transisi ekologis yang terdefinisi dengan baik, ini akan meningkatkan hasil produksi serta kohesi sosial dan tingkat pekerjaan, yang pada akhirnya akan memungkinkan pemerintah federal AS untuk mengganti utang ini. Di sisi lain, banyak bergantung pada sikap kebijakan moneter AS, yaitu, pada evolusi kebijakan suku bunga yang diputuskan oleh Federal Cadangan, yang dalam jangka pendek dan jangka panjang mempengaruhi semua suku bunga pasar, karenanya juga suku bunga yang harus dibayarkan pemerintah AS kepada pemegang obligasinya. Jika suku bunga ini meningkat seiring waktu, seperti yang dapat dicatat pada periode ini, maka bagian yang lebih besar pengeluaran publik didedikasikan untuk layanan hutang semacam itu, sehingga mengurangi jumlah pendapatan pajak yang benar-benar dapat digunakan pemerintah untuk membiayai penyediaan barang dan jasa publik seperti perawatan kesehatan dan pendidikan (…) Jika Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) memutuskan menaikkan suku bunga lagi di AS, itu akan semakin memperburuk situasi, pertama di seluruh sektor keuangan, kemudian juga di perekonomian secara keseluruhan – baik di AS maupun di seluruh ekonomi global.”
(Resa/Sputniknews)